Адміністративний позов про оскарження рішення, дій, бездіяльності
суб'єкта владних повноважень (бланк)
_________________________________________________ найменування суду, до якого подається позов Позивач _________________________________________ _________________________________________________ П. І. П. фізичної особи або найменування юридичної особи, поштова адреса, номер телефону, факсу, адреса електронної пошти, якщо такі є Представник позивача (якщо заяву подає представник) ________________________________________________ П. І. П., поштова адреса, номер телефону, факсу, адреса електронної пошти, якщо такі є Відповідач ______________________________________ ________________________________________________ П. І. П. (найменування органу), посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер телефону, факсу, адреса електронної пошти, якщо такі відомі
Третя особа на стороні ___________________________ позивача або відповідача (якщо така є) _____________________________________ ________________________________________________ П. І. П. фізичної особи або найменування юридичної особи, поштова адреса, а також номер телефону, факсу, адреса електронної пошти, якщо такі відомі
|
АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ
про оскарження рішення/дій/бездіяльності суб'єкта владних повноважень
"___" ____________ 20__ року ___________________________________________________________ вказати найменування суб'єкта _____________________________________________________________________________________ владних повноважень (П. І. П. посадової або службової особи) _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ вказати рішення (дію, бездіяльність), яке було прийнято (вчинено, допущено) суб'єктом владних повноважень _____________________________________________________________________________________ і за яких обставин _____________________________________________________________________________________
Вважаю таке рішення/дію/бездіяльність протиправним, оскільки ним порушено: ____________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ вказати які права, свободи чи інтереси позивача було порушено та пояснити як саме і чому
На підставі викладеного прошу: _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ вказати зміст позовних вимог, наприклад: визнати протиправними рішення/дію/бездіяльність суб'єкта владних повноважень чи окремі положення рішення, а також скасувати рішення або визнати його нечинним (нормативно-правовий акт) чи окремі їх положення; або зобов'язати відповідача прийняти певне рішення/вчинити певні дії, та стягнути з відповідача кошти на відшкодування шкоди
Одночасно заявляю такі клопотання: (відмітити необхідне) витребувати у відповідача усі наявні у нього докази, що стосуються позовних вимог для підтвердження _________________________________________________________________ вказати обставини, що може підтвердити свідок викликати і допитати як свідка __________________________________________________________, який проживає за адресою: _____________________________________________________________. для забезпечення позову зупинити дію оскаржуваного рішення / заборонити вчиняти такі дії: _____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________. звільнити мене від сплати судового збору у зв'язку з малозабезпеченістю (документи для підтвердження цього додаю): _____________________________________________________________________________________. вказати іншу причину або підставу для звільнення від сплати судового збору розглянути справу колегіально (якщо справа підсудна окружному адміністративному суду)
До позовної заяви додаю:
1. Докази, що підтверджують позовні вимоги (на _____ аркушах).
2. Копії позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї, у кількості ____, що відповідає кількості відповідачів у справі.
3. Документ, що підтверджує сплату судового збору/документ, що підтверджує наявність підстав для звільнення від сплати судового збору.
"___" ____________ 20__ року
__________________ (підпис)
|
Додатки до позовної заяви
- До позовної заяви має бути доданий документ (квитанція, платіжне доручення) про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Відповідно допункту 3 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" КАСУ до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору, судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується в порядку, встановленому законодавством для державного мита (див. коментар до частини другої статті 87 КАСУ).
За подання адміністративного позову фізичною чи юридичною особою, суб'єктом владних повноважень судовий збір становить 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, тобто 3 гривні 40 копійок (підпункт "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 21 січня 1993 року126). Проте якщо одночасно заявлено майнові вимоги про стягнення грошових коштів, то розмір судового збору щодо таких вимог становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше ніж 1700 гривень (пункт 3 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" КАСУ). При цьому судовий збір має бути сплачено як за позовні вимоги негрошового характеру, так і за позовні вимоги про стягнення грошових коштів. В адміністративному судочинстві при сплаті судового збору застосовуються пільги, надані на підставі статей 4 і 5 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито". Випадки звільнення від сплати судового збору (державного мита) при зверненні до суду, повністю або частково, визначаються КАСУ (стаття 88, частина дев'ята статті 172, частина третя статті 173, частина друга статті 239) та іншими законами (наприклад, підпунктом 20.4.4 пункту 20.4 статті 20 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22 травня 2003 року127). За обґрунтованим клопотанням (його може бути викладено у самій позовній заяві), вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд може звільнити позивача від сплати судового збору, зменшити його розмір, відстрочити або розстрочити його сплату на підставі статті 88 КАСУ.
- За наявності у позивача доказів бажано, щоб він додав їхні оригінали або копії до позовної заяви.
- Якщо позовну заяву підписав чи подає представник, то одночасно з нею подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника і визначенийстаттею 58 КАСУ. На наш погляд, замість оригіналу такого документа до позовної заяви може бути додана і належним чином засвідчена копія.
- Принцип змагальності передбачає можливість ознайомлення відповідача зі змістом та підставами позову. Томучастина третя коментованої статті вимагає від позивача додавати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднані до неї, відповідно до кількості відповідачів - ці копії суд у разі відкриття провадження в адміністративній справі надсилає відповідачеві (відповідачам).
Наслідки недотримання вимог до позовної заяви
- Якщо позивач не дотримав якоїсь із вимог до позовної заяви, зазначених укоментованій статті, і відсутність певної інформації не дає можливості суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі та виконати обов'язок з повідомлення про це осіб, які беруть участь у справі, суд залишає позовну заяву без руху і пропонує позивачеві виправити виявлені недоліки (див. частину першу статті 108 КАСУ).
(Науково-практичний коментар, ІАЦ "ЛІГА", від 15.10.2008, "Науково-практичний коментар до статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України")