Положення про забезпечення доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Донецького окружного адміністративного суду

                                                     ЗАТВЕРДЖЕНО  

                                                                      наказом  керівника апарату

                                                             Донецького окружного

                                                                                                           адміністративного суду                                             

                                                                                від 23.11.2015 № 16/І-к                    

 Розділ I. Загальні положення

1.1. Це Положення розроблено на виконання чинного Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 № 2939-VI (далі - Закон) та визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні Донецького окружного адміністративного суду, та інформації, що становить суспільний інтерес.

1.2. Донецький окружний адміністративний суд є суб'єктом відносин у сфері доступу до публічної інформації, а саме розпорядником інформації, який при вирішенні питань щодо доступу до інформації керується Законом.

1.3. Відповідальними за організацію доступу до публічної інформації, що знаходиться у розпорядженні Донецького окружного адміністративного суду є відділ організаційного забезпечення діяльності судів, судової статистики і звітності, організації діяльності служби судових розпорядників, забезпечення безпеки і незалежності суддів та юридичний сектор. 

Розділ II. Порядок доступу до інформації 

2.1. Доступ до інформації здійснюється шляхом:

-       систематичного та оперативного оприлюднення інформації:

на офіційному веб-порталі «Судова влада України»;

-       надання інформації за запитами на інформацію.

2.2. Запитувачами інформації можуть бути фізичні, юридичні особи, об'єднання громадян без статусу юридичної  особи,  крім  суб'єктів владних повноважень.

2.3. Відповідальним за оприлюднення на офіційному веб-сайті публічної інформації про діяльність суду та прийняті рішення є відділ інформаційних технологій.  

2.4. Відповідальний підрозділ несе відповідальність за забезпечення доступу до системи обліку відповідно до Закону. 

Розділ IIІ. Оприлюднення інформації, що знаходиться
у володінні Донецького окружного адміністративного суду 

3.1. Публічна інформація оприлюднюється невідкладно, але не пізніше п'яти робочих днів з дня затвердження документа. Дані можуть містити:

-       інформацію про організаційну структуру, місію, функції, повноваження, основні завдання, напрямки діяльності та фінансові ресурси суду;

-        нормативно-правові засади діяльності суду;

-        порядок складання, подання запиту на інформацію;

-       інформацію про систему обліку, види інформації, що зберігає суд;

-       плани проведення та порядок денний відкритих засідань суду;

-       правила внутрішнього трудового розпорядку суду;

-       звіти, в тому числі щодо задоволення запитів на інформацію;

-       інформацію про діяльність суду, у тому числі: службові номери засобів зв'язку,   адреса електронної пошти;

-       розклад роботи та графік прийому громадян;

-       вакансії,  порядок  та  умови проходження конкурсу на  заміщення вакантних посад;

-      порядок складання, подання запиту на інформацію;

-       публічної інформації, якою володіє суд, крім випадків, коли ці відомості належать до інформації з обмеженим доступом;

Оприлюднення інформації, що стосується персональних даних фізичних осіб, здійснюється з урахуванням приписів ст.ст. 10, 10-1 Закону «Про доступ до публічної інформації» та Закону України «Про захист персональних даних».   

3.2. Невідкладному оприлюдненню підлягає будь-яка інформація про факти, що загрожують життю, здоров'ю та/або майну осіб, і про заходи, що застосовуються у зв'язку з цим. 

Розділ IV. Реєстрація запитів та порядок надання
відповідей на запити 

4.1.  Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним. 

4.2. Запити можуть подаватися в усній, письмовій, електронній формі (факсом, електронною поштою) на  вибір запитувача.  

4.3.  Запит на інформацію має містити:

-       ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу, адресу електронної пошти,  номер засобу зв'язку;

-       загальний опис запитуваної інформації;

-       підпис і дату подання запиту.

Наслідки не дотримання вимог до запиту визначені п.4 ч.1 ст. 22 Закону «Про надання публічної інформації».

4.4. Усі запити на інформацію, що надійшли до суду реєструються в день їх надходження в реєстраційно-контрольних картках, придатних для оброблення персональними комп’ютерами, або в журналах. Конверти, у яких надійшли запити поштою, зберігаються разом із запитом; 

4.5. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію особи можуть подати запит шляхом заповнення відповідних форм (додаток 1, додаток 2), які можна отримати у приміщенні суду та на веб-порталі «Судова влада України».

4.6. У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні  можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його має оформити  відповідальна особа з питань запитів на інформацію, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.

4.7. Відповідь на запит на інформацію надається не пізніше п'яти робочих днів з дня його отримання.

4.8. У разі, якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин  з дня отримання такого запиту.

4.9. У разі, якщо запит стосується надання великого обсягу інформації  або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, відповідальний підрозділ може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку необхідно повідомити запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

4.10. Відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені Законом строки у разі настання обставин непереборної сили. Рішення про відстрочку доводиться до відома запитувача у письмовій формі з роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення. У рішенні про відстрочку в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:

-       прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;

-       дату надсилання або вручення повідомлення про відстрочку;

-      причини, у зв'язку з якими запит на інформацію не може бути задоволений у встановлений Законом строк;

-       строк, у який буде задоволено запит;

-       підпис.

4.11. Не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження   бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови  отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та   найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно.    

Розділ V. Порядок відмови у задоволенні запитів та
оскарження рішень, дій чи бездіяльності Донецького окружного адміністративного суду 

5.1.  Суд має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:

-       якщо не володіє і не зобов'язаний відповідно до компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

-       інформація, що запитується, не є публічною або належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до Закону;  

-      запитувачем не  дотримані вимоги ч.5 ст.19 Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо оформлення запиту на інформацію.

5.2. Якщо суд не володіє запитуваною інформацією, але за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, то зобов'язаний направити цей запит належному державному органу з одночасним повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним державним органом.

5.3. У відмові в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:

-       прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;

-       дату відмови;

-       мотивовану підставу відмови;

-       порядок оскарження відмови;

-       підпис.

5.4. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності Донецького окружного адміністративного суду до суду здійснюється відповідно до чинного законодавства. 

5.5. Запитувач має право оскаржити:

-       відмову в задоволенні запиту на інформацію;

-       відстрочку задоволення запиту на інформацію;

-       ненадання відповіді на запит на інформацію;

-       надання недостовірної або неповної інформації;

-       несвоєчасне надання інформації.

5.6. Особи, на думку яких їхні права та законні інтереси порушені розпорядниками інформації, мають право на відшкодування матеріальної та моральної шкоди в порядку, визначеному Законом.

5.7. Працівники суду не підлягають юридичній відповідальності, незважаючи на порушення своїх обов'язків, за розголошення інформації про правопорушення або відомостей, що стосуються серйозної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю, якщо особа при цьому мала обґрунтоване  переконання, що інформація є достовірною, а також містить докази правопорушення або стосується  істотної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю. 

Додаток 1 

Форма письмового (електронного)запиту для фізичної особи

ЗАПИТ

на отримання публічної інформації 

Розпорядник інформації   Донецький окружний адміністративний суд (вул. Добровольського, буд.1 м. Слов'янськ, 84122 )

Кому  Голові Донецького окружного адміністративного суду

Додаток 2 

Форма письмового (електронного)запиту для юридичної особи

ЗАПИТ

на отримання публічної інформації 

Розпорядник інформації   Донецький окружний адміністративний суд (вул. Добровольського, буд.1 м. Слов'янськ, 84122 )

Кому  Голові Донецького окружного адміністративного суду