flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Огляд 2014

Огляд даних

про стан здійснення правосуддя

 Донецьким окружним адміністративним  судом

за  2014  рік.

 

         На виконання плану роботи Донецького окружного адміністративного суду на перше півріччя 2015 року проаналізовано стан здійснення правосуддя Донецьким окружним адміністративним судом за 2014 рік.

 

  1. Загальні показники надходження справ і матеріалів усіх категорій  до суду.

Протягом 2014 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло 7756 позовних заяв, перебувало на розгляді усього 7830 заяв. На початок звітного періоду 74 позовних заяви залишилися нерозглянутими. 

Із загальної кількості  позовних заяв розглянуто 7631 (у тому числі відмовлено у відкритті  провадження по 120 позовним заявам,  відкрито провадження у справі по 7091 позовній заяві, повернуто 400 та залишено без розгляду-19 заяв. Залишок позовних заяв,  щодо яких не вирішено питання про їх прийняття у звітному періоді,  становить 199.   

У 2013 році на початок звітного періоду залишилися нерозглянутими  179 позовних заяв. Протягом 2013 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло 18324 позовні заяви, перебувало на розгляді усього 18503 позовні заяви. Із загальної кількості  позовних заяв  було розглянуто 18423, у тому числі відмовлено у відкритті  провадження  у справі – 216, відкрито провадження у справі – 16962, повернуто - 1055, залишено без розгляду - 109.  Залишок позовних заяв, не розглянутих на кінець звітного періоду, становить 80.

На початок звітного періоду у 2014 році 947 справ залишилися нерозглянутими. Протягом 2014 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло 7194 справи, перебувало на  розгляді усього 8141 справа. Із загальної кількості  справ закінчено провадження у 6836, залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду  становить 1305.

На початок звітного періоду у 2013 році 1136 справ залишилися нерозглянутими. Протягом 2013 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло 17326 справ. Із загальної кількості справ (18462) закінчено провадження у 17511, залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду  становить  951.           

Показники надходження справ до Донецького окружного адміністративного суду (відповідно до категорій справ) наступні:

Таблиця 1. Показники надходження справ у 2014 році відповідно до категорій.

      № категорії 

Назва категорії справ

 

Кількість справ, що надійшли у   2014 році

% відношення від загальної  кількості справ, що надійшли до суду у   2014  році (7194)

 

 

А

Б

 

1

 

2

1.

Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації громадянами права голосу на виборах і референдумах

10

0,1

2.

Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів, зокрема зі спорів щодо:

19

0,3

2.1

 забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та  посадових і службових осіб цих органів

13

0,2

2.2

забезпечення права особи на доступ до публічної інформації

6

0,08

3.

Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема зі спорів щодо:

100

1,4

3.1

правового статусу фізичної особи, у тому числі:

29

0,4

3.1.1

реалізації владних управлінських функцій у сфері громадянства

1

0,01

3.1.2

реєстрації актів цивільного стану, крім актів громадянства

10

0,1

3.1.3

реєстрації та обмеження пересування і вільного вибору місця проживання

18

0,3

3.2

проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій; протидії діяльності товариств, установ, інших організацій, які посягають на конституційний лад та права і свободи громадян, у тому числі:

4

0,06

3.2.1

обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання

4

0,06

3.2.2

усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання

0

0

3.3

видворення з України іноземців або осіб без громадянства

1

0,01

3.4

 біженців

2

0,03

3.5

цивільного захисту; охорони праці

22

0,3

3.6

охорони здоров’я

5

0,07

3.7

дорожнього руху; транспорту та перевезення пасажирів, у тому числі:

37

0,5

3.7.1

дорожнього руху

3

0,04

3.7.2

транспорту та перевезення пасажирів

29

0,4

3.8

 обмеження здійснення грального бізнесу, у тому числі:

0

0

3.8.1

спорів за участю органів доходів і зборів

0

0

4.

Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері освіти, науки, культури та спорту.

1

0,01

5.

Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері економіки, зокрема зі спорів щодо:

637

8,9

5.1

організації господарської діяльності, у тому числі:

578

8

5.1.1

державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців

20

0,3

5.1.2

дозвільної системи у сфері господарської діяльності; ліцензування певних видів підприємницької діяльності; нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності; реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності; розроблення  і  застосування національних стандартів, технічних регламентів та процедур оцінки відповідності

558

7,8

5.2

митної справи (крім охорони прав на об’єкти інтелектуальної власності); зовнішньоекономічної діяльності; спеціальних заходів щодо демпінгового та іншого імпорту, у тому числі:

34

0,5

5.2.1

оскарження рішень, дій чи бездіяльності Державної митної служби та її органів щодо визначення коду товару за УКТЗЕД

4

0,06

5.2.2

оскарження рішень, дій чи бездіяльності Державної митної служби та її органів щодо визначення митної вартості товару

13

0,2

5.3

захисту економічної конкуренції

5

0,07

5.4

державного регулювання  цін і тарифів

4

0,06

5.5

управління об'єктами державної (комунальної) власності, у тому числі про передачу об'єктів права державної та комунальної власності; здійснення державних закупівель

1

0,01

5.6

реалізації спеціальних владних управлінських функцій в окремих галузях економіки, у тому числі спори у сфері:

15

0,2

5.6.1

електроенергетики (крім ядерної енергетики); енергозбереження, альтернативних джерел енергії, комбінованого виробництва електричної і теплової енергії

7

0,1

5.6.2

житлово-комунального господарства; теплопостачання; питного водопостачання

8

0,1

6.

Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування,  зокрема зі спорів у сфері:

223

3

6.1

 містобудування; планування і забудови територій; архітектурної діяльності

75

1

6.2

землеустрою; державної експертизи землевпорядної документації; регулювання земельних відносин, у тому числі:

51

0,7

6.2.1

розпорядження землями держави (територіальних громад), передача таких земельних  ділянок у власність і користування громадянам та юридичним особам

40

0,6

6.2.2

відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності

0

0

6.3

державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (у тому числі прав на земельні ділянки)

97

1,3

7.

Справи зі спорів з приводу охорони навколишнього природного середовища, зокрема зі спорів щодо:

8

0,1

7.1

забезпечення екологічної безпеки, у тому числі при використанні природних ресурсів; екологічної безпеки поводження з відходами

8

0,1

7.2

особливої охорони природних територій та об’єктів, визначених законом

0

0

8.

Справи зі спорів з приводу адміністрування  податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема зі спорів щодо:

3063

42,6

8.1

реалізації податкового контролю

171

2,4

8.2

погашення податкового боргу, у тому числі:

1031

14,3

8.2.1

передачі майна у податкову заставу

6

0,08

8.2.2

застосування адміністративного арешту майна

21

0,3

8.2.3

стягнення податкового боргу

998

13,9

8.3

адміністрування окремих податків, зборів та платежів, у тому числі:

244

3,4

8.3.1

податку на прибуток підприємств

61

0,8

8.3.2

податку з доходів фізичних осіб

19

0,3

8.3.3

податку на додану вартість (крім бюджетного відшкодування з податку на додану вартість)

126

1,8

8.3.4

бюджетного відшкодування з податку на додану вартість

14

0,2

8.3.5

акцизного податку

12

0,2

8.3.6

збору за першу реєстрацію транспортного засобу

0

0

8.3.7

екологічного податку

1

0,01

8.3.8

рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів

0

0

8.3.9

рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат

0

0

8.3.10

плати за користування надрами

0

0

8.3.11

місцевих податків і зборів, крім єдиного податку

0

0

8.3.12

єдиного податку

0

0

8.3.13

плати за землю

5

0,07

8.3.14

збору за користування радіочастотним ресурсом

1

0,01

8.3.15

збору за спеціальне використання води

0

0

8.3.16

збору за спеціальне використання лісових ресурсів

0

0

8.4

Справи за зверненням органів доходів і зборів, у тому числі щодо:

1617

22,5

8.4.1

визнання оспорюванних правочинів недійсними та застосування визначених законодавством заходів, пов’язаних із визнанням правочинів недійсними

1

0,01

8.4.2

стягнення в дохід держави коштів, отриманих за нікчемними договорами

0

0

8.4.3

припинення юридичної особи (припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця)і

1615

22,5

9.

Справи зі спорів з приводу реалізації публічної фінансової політики, зокрема зі спорів у сфері:

147

2

9.1

валютного регулювання і валютного контролю, у тому числі:

10

0,1

9.1.1

 спорів за участю органів доходів і зборів

9

0,1

9.2

грошового обігу та розрахунків, у тому числі:

17

0,2

9.2.1

спорів за участю органів доходів і зборів

12

0,2

9.3

бюджетної системи та бюджетного процесу; державного боргу

6

0,08

9.4

державного регулювання ринків фінансових послуг, у тому числі:

37

0,5

9.4.1

 операцій із цінними паперами

36

0,5

9.5.

процедур здійснення  контролю Рахунковою палатою, державного фінансового контролю, внутрішньої контрольно-ревізійної роботи

77

1,1

10.

Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо:

2254

31,3

10.1

збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування

547

7,6

10.2

Управління, нагляду та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, у тому числі:

1527

21,2

10.2.1

загальнообов’язкового державного страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності

197

2,7

10.2.2

загальнообов'язкового державного страхування у  зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,  зумовленими похованням

26

0,4

10.2.3

загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття

4

0,05

10.2.4

загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, у тому числі пенсійного страхування осіб, звільнених з  публічної служби (військової служби)

1299

18,1

10.3

соціального захисту; соціального захисту та зайнятості інвалідів; соціальних послуг, у тому числі:

54

0,8

10.3.1

соціального захисту дітей війни

0

0

10.3.2

соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

6

0,08

10.3.3

соціального захисту сімей із дітьми

3

0,04

10.3.4

соціального захисту та зайнятості інвалідів

33

0,5

10.4

праці, зайнятості населення (крім зайнятості інвалідів); реалізації публічної житлової політики, у тому числі:  

124

1,7

10.4.1

праці, зайнятості населення (крім зайнятості інвалідів)

120

1,7

10.4.2

реалізації публічної житлової політики

4

0,05

11.

Справи зі спорів з приводу забезпечення юстиції, зокрема спори у сфері:

620

8,6

11.1

судоустрою

5

0,07

11.2

прокуратури

19

0,3

11.3

 адвокатури

3

0,04

11.4

нотаріату

7

0,1

11.5

виконавчої служби та виконавчого провадження

568

7,9

12.

Справи зі спорів з відносин публічної служби, зокрема справи щодо:

112

1,6

12.1

прийняття громадян на публічну службу

0

0

12.2

проходження служби

81

1,1

12.3

звільнення з публічної служби

31

0,4

13.

 Інші справи

0

0

14.

УСЬОГО (сума рядків 1, 2, 5, 8, 22, 23, 36, 42, 45, 72,  81, 96, 102, 106)

7194

100

 

 

  1. Характеристика середньомісячного надходження справ та матеріалів на одного суддю (розрахунок навантаження наводиться за штатним розписом).

За штатним розписом кількість суддів Донецького окружного адміністративного суду станом на 31.12.2014 року складає 61 одиницю. Зараховано до штату суду станом на 31.12.2014 року 59 суддів (що складає 96,7%  від загальної кількості суддів, які повинні працювати за штатним розписом). 4 судді перебувають у відпустках по догляду за дитиною. 2 судді  зараховані до штату суду, але присягу не прийняли.

За період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року до штату суду судді не зараховувались.  

Показник середньомісячного навантаження справ та матеріалів на одного суддю Донецького окружного адміністративного суду з урахуванням  кількості суддів за штатним розписом у 2014 році розрахований за формулою: 7756 (кількість позовних заяв, що надійшли впродовж звітного періоду) ­– 7091 (кількість позовних заяв, у яких відкрито провадження) + 7194 (кількість справ, що надійшли  впродовж звітного періоду + 45 (кількість заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, що надійшли у звітному періоді) + 951 (кількість клопотань, заяв, подань, що надійшли у звітному періоді) : 11 (кількість місяців) : 61 (кількість суддів за штатним розписом) та становить – 13,2. 

Показник середньомісячного навантаження справ та матеріалів на одного суддю Донецького окружного адміністративного суду з урахуванням  кількості суддів за штатним розписом у 2013 році розрахований за формулою: 18324 (кількість позовних заяв, що надійшли впродовж звітного періоду) ­– 16962 (кількість позовних заяв, у яких відкрито провадження) + 17326 (кількість справ, що надійшли впродовж звітного періоду + 151 (кількість заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, що надійшли у звітному періоді) + 1250 (кількість клопотань, заяв, подань, що надійшли у звітному періоді) : 11 (кількість місяців) : 61 (кількість суддів за штатним розписом) та становить – 29,9.         

Відповідно до Положення «Про автоматизовану систему документообігу в адміністративних судах», затвердженого наказом ДСА України від 03.12.2009 року №129, з 01.01.2010 року в Донецькому окружному адміністративному суді запроваджена система автоматичного розподілу адміністративних справ.

 

  1. Результати розгляду адміністративних справ.

Протягом 2014 року суддями Донецького окружного адміністративного суду закінчено провадження у 6836 справах.  З них: з прийняттям постанови – 5993 справи, що складає 88% від загальної кількості справ із закінченням провадження; у 5356 адміністративних справах позовні вимоги були задоволені або частково задоволені, що складає 89,3% від загальної кількості справ із прийняттям постанов та 78,3% від загальної кількості  справ із закінченням провадження.

 Передано в інші суди 23 справи, що складає 0,33% від кількості справ, за якими провадження було закінчено. У 117 справах провадження було закрито, у 703 справах заяви  залишені без розгляду, що складає відповідно 1,7 % та 10,2% від кількості справ, провадження у яких було закінчено.

У 2013 році  закінчено провадження у 17511 справах. З них: з прийняттям постанови – 15308 справ, що складає 87,4% від загальної кількості справ із закінченням провадження; у 13688 адміністративних справах позовні вимоги були задоволені або частково задоволені, що складає 89,4% від загальної кількості справ із прийняттям постанов та 78,2% від загальної кількості  справ із закінченням провадження.

 Передано в інші суди 100 справ, що складає 0,57% від кількості справ, за якими провадження було закінчено. За 364 справами провадження було закрито, 1739 справ було залишено без розгляду, що складає відповідно 2,1% та 9,9% від кількості справ, провадження у яких було закінчено.

У 2014 році за категоріями справи були розглянуті наступним чином.

 

Таблиця 3. Кількість розглянутих адміністративних справ за категоріями

 

№ Категорії

Назва категорії

Усього розглянуто (із них)

Із прийняттям  постанови

У тому числі із задоволенням позову

Передано в інші суди

Із закриттям провадження у справі

Залишенням заяви без розгляду

1

Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації громадянами права голосу на виборах і референдумах

10

10

9

0

0

0

2

Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів, зокрема зі спорів щодо:

16

15

8

0

1

0

2.1

Забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів

10

9

4

0

1

0

2.2

Забезпечення права особи на доступ до публічної інформації

5

5

3

0

0

0

3

Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, зокрема зі спорів щодо:

93

72

42

0

4

17

3.1

Правового статусу фізичної особи, у тому числі:

24

22

17

0

0

2

3.1.1

Реалізації владних управлінських функцій у сфері громадянства

1

1

1

0

0

0

3.1.2

Реєстрації актів цивільного стану, крім актів громадянства

8

8

7

0

0

0

3.1.3

Реєстрації та обмеження пересування і вільного вибору місця проживання

15

13

9

0

0

2

3.2

Проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій; протидії діяльності товариств, установ, інших організацій, які посягають на конституційний лад та права і свободи громадян, у тому числі:

4

4

1

0

0

0

3.2.1

Обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання

4

4

1

0

0

0

3.2.2

Усунення обмежень на реалізацію права на мирні зібрання

0

0

0

0

0

0

3.3

Видворення з України іноземців або осіб без громадянства

2

2

1

0

0

0

3.4

Біженців

2

1

1

0

0

1

3.5

Цивільного захисту; охорони праці

21

15

6

0

3

3

3.6

Охорони здоров’я

3

1

0

0

0

2

3.7

Дорожнього руху; транспорту та перевезення пасажирів

37

27

16

0

1

9

3.7.1

Дорожнього руху

2

1

1

0

0

1

3.7.2

Транспорту та перевезення пасажирів

27

18

10

0

1

8

3.8

Обмеження здійснення грального бізнесу, у тому числі:

0

0

0

0

0

0

3.8.1

Спорів за участю органів доходів і зборі

0

0

0

0

0

0

4

Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері освіти, науки, культури та спорту

1

1

1

0

0

0

5

Справи зі спорів з приводу реалізації держаної політики у сфері економіки, зокрема зі спорів щодо:

643

402

304

3

25

213

5.1

Організації господарської діяльності, у тому числі:

583

349

276

3

22

209

5.1.1

Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців

17

12

6

0

1

4

5.1.2

Дозвільної системи у сфері господарської діяльності ц; ліцензування певних видів підприємницької діяльності; нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності; реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності; розроблення і застосування національних стандартів технічних регламентів та процедур оцінки відповідності

566

337

270

3

21

205

5.2

 Митної справи (крім охорони прав на об’єкти інтелектуальної власності); зовнішньоекономічної діяльності; спеціальних заходів щодо демпінгового та іншого імпорту, у тому числі:

34

31

12

0

0

3

5.2.1

Оскарження рішень, дій  чи бездіяльності Державної митної служби та її органів щодо визначення коду товару за УКТЗЕД

6

5

2

0

0

1

5.2.2

Оскарження рішень чи бездіяльності Державної митної служби та її органів щодо визначення митної вартості товару

14

14

6

0

0

0

5.3

Захисту економічної конкуренції

6

5

1

0

0

1

5.4

Державного регулювання цін і тарифів

6

5

3

0

1

0

5.5

Управління об’єктами державної (комунальної) власності, у тому числі про передачу об’єктів права державної т а комунальної власності; здійснення державних закупівель

3

3

3

0

0

0

5.6

Реалізації спеціальних владних управлінських функцій в окремих галузях економіки, у тому числі спори у сфері:

11

9

9

0

2

0

5.6.1

Електроенергетики (крім ядерної енергетики); енергозбереження, альтернативних джерел енергії, комбінованого виробництва електричної і теплової енергії

4

3

3

0

1

0

5.6.2

Житлово-комунального господарства; теплопостачання; питного водопостачання

7

6

6

0

1

0

6

Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, зокрема зі спорів у сфері:

216

161

107

3

6

46

6.1

Містобудування; планування і забудови територій; архітектурної діяльності

82

71

51

2

2

7

6.2

Землеустрою; державної експертизи землевпорядної документації; регулювання земельних відносин, у тому числі:

36

29

17

1

2

4

6.2.1

Розпорядження землями держави (територіальних громад), передача таких земельних ділянок у власність і користування громадянам та юридичним особам

26

20

11

1

2

3

6.2.2

Відчуження земельних ділянок, інших об’єктів нерухомого майна, що на них розміщені,  які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності

0

0

0

0

0

0

6.3

Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень  (у тому числі прав на земельні ділянки)

98

61

38

0

2

35

7

Справи зі спорів з приводу охорони навколишнього природного середовища, зокрема зі спорів щодо:

6

4

3

0

1

1

7.1

Забезпечення екологічної безпеки, у тому числі при використанні природних ресурсів; екологічної безпеки поводження з відходами

6

4

3

0

1

1

7.2

Особливої охорони природних територій та об’єктів, визначених законом

0

0

0

0

0

0

8

Справи зі спорів з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема спорів щодо:

2800

2629

2550

2

11

158

8.1

Реалізації податкового контролю

147

124

100

1

1

21

8.2

Погашення податкового боргу, у тому числі:

983

896

879

1

6

80

8.2.1

Передачі майна у податкову заставу

5

3

2

0

0

2

8.2.2

Застосування адміністративного арешту майна

23

20

18

0

0

3

8.2.3

Стягнення податкового боргу

948

868

856

1

5

74

8.3

Адміністрування окремих податків, зборів, платежів, у тому числі

236

203

166

0

2

31

8.3.1

Податку на прибуток підприємств

50

45

36

0

1

4

8.3.2

Податку з доходів фізичних осіб

23

17

13

0

1

5

8.3.3

Податку на додану вартість (крім бюджетного відшкодування з податку на додану вартість)

116

102

90

0

0

14

8.3.4

Бюджетного відшкодування з податку на додану вартість

17

14

12

0

0

3

8.3.5

Акцизного податку

7

5

1

0

0

2

8.3.6

Збору за першу реєстрацію транспортного засобу

0

0

0

0

0

0

8.3.7

Екологічного податку

0

0

0

0

0

0

8.3.8

Рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів

0

0

0

0

0

0

8.3.9

Рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат

0

0

0

0

0

0

8.3.10

Плати за користування надрами

0

0

0

0

0

0

8.3.11

Місцевих податків і зборів, крім єдиного податку

3

2

2

0

0

1

8.3.12

Єдиного податку

1

1

1

0

0

0

8.3.13

Плати за землю

10

10

7

0

0

0

8.3.14

Збору за користування радіочастотним ресурсом

1

1

1

0

0

0

8.3.15

Збору за спеціальне використання води

0

0

0

0

0

0

8.3.16

Збору за спеціальне використання лісових ресурсів

0

0

0

0

0

0

8.4

Справи за зверненням органів доходів і зборів, у тому числі щодо:

1434

1406

1405

0

2

26

8.4.1

Визнання оспорюванних правочинів недійсними та застосування визначених законодавством заходів, пов’язаних із визнанням правочинів недійсними

1

1

1

0

0

0

8.4.2

Стягнення в дохід держави коштів, отриманих за нікчемними договорами

0

0

0

0

0

0

8.4.3

Припинення юридичної особи (припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємства)

1432

1404

1403

0

2

26

9

Справи зі спорів з приводу реалізації публічної фінансової політики, зокрема зі спорів у сфері:

151

125

91

0

5

21

9.1

Валютного регулювання і валютного контролю, у тому числі:

9

8

4

0

0

1

9.1.1

Спорів за участю органів доходів і зборів

8

7

3

0

0

1

9.2

Грошового обігу та розрахунків, у тому числі:

15

12

6

0

1

2

9.2.1

Спорів за участю органів доходів і зборів

10

9

6

0

0

1

9.3

Бюджетної системи та бюджетного процесу; державного боргу

8

8

6

0

0

0

9.4

Державного регулювання ринків фінансових послуг, у тому числі:

49

39

33

0

3

7

9.4.1

Операцій із цінними паперами

45

35

29

0

3

7

9.5

Процедур здійснення контролю Рахунковою палатою, державного фінансового контролю, внутрішньої контрольно-ревізійної роботи

70

58

42

0

1

11

10

Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо:

2199

2007

1831

8

38

146

10.1

Збору та обліку єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування

539

490

446

0

1

48

10.2

Управління, нагляду та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, у тому числі:

1505

1382

1279

6

32

85

10.2.1

Загальнообов’язкового державного страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань , які спричинили втрату працездатності

 

182

174

116

0

0

8

10.2.2

Загальнообов’язкового державного страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням

31

29

21

0

0

2

10.2.3

Загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття

4

4

2

0

0

0

10.2.4

Загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, у тому числі пенсійного страхування осіб, звільнених з публічної служби (військової служби)

1286

1173

1139

6

32

75

10.3

Соціального захисту; соціального захисту та зайнятості інвалідів; соціальних послуг, у тому числі:

38

31

13

0

2

5

10.3.1

Соціального захисту дітей війни

0

0

0

0

0

0

10.3.2

Соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

5

2

1

0

0

3

10.3.3

Соціального захисту сімей із дітьми

4

3

3

0

1

0

10.3.4

Соціального захисту та зайнятості інвалідів

15

13

2

0

0

2

10.4

Праці, зайнятості населення (крім зайнятості інвалідів); реалізації публічної житлової політики, у тому числі:

116

104

93

1

3

8

10.4.1

Праці, зайнятості населення (крім зайнятості інвалідів)

112

102

93

0

3

7

10.4.2

Реалізації публічної житлової політики

4

2

0

1

0

1

11

Справи зі спорів з приводу забезпечення юстиції, зокрема спори у сфері:

589

475

345

6

21

87

11.1

Судоустрою

4

2

1

0

1

1

11.2

Прокуратури

16

11

5

0

3

2

11.3

Адвокатури

3

2

0

0

0

1

11.4

Нотаріату

6

4

3

0

1

1

11.5

Виконавчої служби та виконавчого провадження

543

447

330

6

14

76

12

Справи зі спорів з відносин публічної служби, зокрема справи щодо:

112

92

66

1

5

14

12.1

Прийняття громадян на публічну службу

0

0

0

0

0

0

12.2

Проходження служби

85

70

57

1

4

10

12.3

Звільнення з публічної служби

27

22

9

0

1

4

 

Інші справи

0

0

0

0

0

0

 

Усього:

6836

5993

5356

23

117

703

 

Таким чином, у 2014 році найбільша кількість розглянутих справ спостерігається за категорією 8: «Справи зі спорів з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства» (усього) – 2800 справ, що складає 41,0% від загальної кількості справ, провадження по яким закінчено - 6836 справ.

        Також  у 2014 році спостерігалася велика кількість розглянутих справ за категорією 10: «Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики» (усього) – 2199 справ, що складає 32,2 % від загальної кількості справ, провадження по яким закінчено - 6836 справ.          

         Протягом 2014 року із порушенням строків, передбачених  КАС  України, розглянуто 116 справ,  що становить 1,7%  від загальної кількості справ, у яких закінчено провадження.

         У 2013 році кількість таких справ складала 273, що становило 1,6%  від загальної кількості справ, провадження у яких було закінчено (17511 справ).

     

  1. Кількість справ, що залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду.

У 2014 році залишилися нерозглянутими  1305 справ, а також  199 позовних заяв, щодо яких не вирішено питання про їх прийняття у звітному періоді, усього 1504 матеріали, що складає 17,1% від загальної кількості матеріалів, які знаходились  на розгляді  в суді (залишок нерозглянутих позовних заяв на початок звітного періоду: 74 + кількість позовних заяв, що надійшли у звітному періоді: 7756 + залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду: 947 = 8777).

У 2013 році залишилися нерозглянутими 951 справа, а також не розглянуто 80 позовних заяв,  усього 1031 матеріал, що складає 5,2% від загальної кількості матеріалів, які знаходились  на розгляді  в суді (залишок нерозглянутих позовних заяв на початок звітного періоду: 179 + кількість позовних заяв, що надійшли у звітному періоді: 18324 + залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду: 1136 = 19639).

 

  1. Причини та строки відкладення розгляду справ.

До об’єктивних причин розгляду адміністративних справ у понад строки,  встановлені КАС України,   слід віднести:

-                  несвоєчасне вручення працівниками відповідних поштових відділень адресатам рекомендованої пошти суду та затримка у поверненні до суду повідомлень про вручення поштових відправлень.  Відсутність у суду доказів про належне повідомлення сторін призводила до неодноразового відкладення розгляду справ  та спливу, встановлених КАС України, строків для розгляду справ.

     Найбільш поширеними причинами тривалого розгляду справ  були :

-                  призначення експертизи;

-                  неодноразове відкладення розгляду справ у зв’язку з необхідністю надання суду додаткових доказів;

-                  зупинення провадження по справі до розгляду іншої справи або до набрання законної сили рішення по іншій справі.

-                  заміна відповідача на належного по справі;

-                  надходження клопотань від сторін про відкладення розгляду справи;

-                  повторна неявка сторін;

-                  невиконання вимог суду, щодо витребування доказів по справам.     

 

 

  1. Кількість заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, які перебували на розгляді в адміністративному суді, результати їх розгляду.

У 2014 році до Донецького окружного адміністративного суду надійшло 45 заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами; залишок заяв, щодо яких не вирішено питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами на початок звітного періоду складав 11. Усього перебувало на розгляді 56 заяв.

Із загальної кількості заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами у 2014 році:

-         повернуто заявникам 3 заяви, що складає 5,4%;

-         ухвалено інші рішення до відкриття провадження – 4 або 7,1%;

-         закінчено провадження по 36 заявам, що складає 64,3%;

-         залишок заяв на кінець звітного періоду – 13 або 23,2%.

Із 36 заяв, по яким закінчено провадження:     

- закрито провадження по 4 заявам;

     - залишено без задоволення 13 заяв;

     - задоволено 18 заяв.

 

У порівнянні – в 2013 році до Донецького окружного адміністративного суду надійшла 151 заява про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами; залишок заяв, щодо яких не вирішено питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами на початок звітного періоду складав 7. Усього перебувало в провадження 158 заяв.

Із загальної кількості заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами у 2013 році:

-         повернуто заявникам 3 заяви, що складає 1,9 %;

-         ухвалено інші рішення до відкриття провадження – 26 або 16,4%;

-         закінчено провадження по 117 заявам, що складає 74,1%;

-         залишок заяв на кінець звітного періоду – 12 або 7,6%.

Із 117 заяв, по яким закінчено провадження:    

-          закрито провадження за по 16 заявам;

-         залишено без задоволення 46 заяв;

-         задоволено 55 заяв.

 

  1. Кількість заяв, клопотань, подань у порядку виконання судових рішень, які перебували на розгляді в адміністративному суді, результати їх розгляду.

Протягом 2014 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла 951 заява, клопотання, подання; 46 заяв, клопотань, подань залишилися нерозглянутими на початок звітного періоду. Із загальної кількості заяв, клопотань, подань розглянуто 949. Залишок нерозглянутих клопотань, подань, заяв на кінець звітного періоду становить 48.

У 2013 році до Донецького окружного адміністративного суду надійшло 1250 заяв, клопотань, подань; 78 заяв, клопотань, подань, залишилися нерозглянутими на початок звітного періоду. Із загальної кількості клопотань, подань, заяв розглянуто 1282. Залишок нерозглянутих клопотань, подань, заяв на кінець звітного періоду становить 46.

 

  1. Відомості про судовий збір.

Встановлено, що сума фактично сплаченого судового збору у  2014 році перевищує  518 тис. грн.; а сума судового збору, що за судовим рішенням підлягала поверненню, дорівнює 158 тис. грн.

У той час, коли сума  фактично  сплаченого  судового  збору  у  2013  році  перевищувала 1 480 тис. грн.; а сума судового збору, що за судовим рішенням підлягала поверненню становила  понад 521 тис. грн.

 

У липні 2014 року у зв'язку з проведенням активної фази антитерористичної операції у місті Донецьку з метою гарантування безпеки суддів, працівників апарату суду та учасників судового процесу Донецький окружний адміністративний суд призупинив свою роботу у повному обсязі. 

         З 21 листопада 2014 року відповідно до Указу Президента України від 12.11.2014 № 866/2014 «Про внесення змін до мережі адміністративних судів України» робота суду була відновлена у звичайному режимі  за адресою: м. Слов’янськ, вул. Добровольського, буд. 2.

З 22 грудня 2014 року на виконання розпорядження Вищого адміністративного суду України від 15.12.2014  №262  Донецький окружний адміністративний суд відновив свою роботу по здійсненню правосуддя.

          

 

Пропозиції.   

 

 Для поліпшення роботи суду необхідно:

  1.   Збільшити фінансування суду, у першу чергу на:

-          обладнання робочих місць суддів та працівників суду;

-                          забезпечення оплати поштових послуг;

-           придбання паперу, судових бланків та канцелярських товарів;

-           оплату праці суддів та працівників апарату суду;

  1. Забезпечити суд звукозаписувальними технічними засобами для здійснення повного фіксування судового засідання.
  2. Забезпечити суд комп’ютерами та сертифікованою комп’ютерною мережею.
  3. Вирішити питання забезпечення суду приміщенням належної площі, пристосованим для діяльності суду з кабінетами для суддів та працівників апарату суду, залами судових засідань, нарадчими, архівними кімнатами, кімнатами для зберігання справ поточного року.

 

 

Відділ аналітичної роботи

та правового забезпечення

Донецького окружного

адміністративного суду