Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Україна
Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 жовтня 2020 р. Справа №200/9367/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуюча суддя Буряк І.В.,
судді: Логойда Т.В., Мозговая Н.А.
секретаря судового засідання Соколової С.О.,
за участю:
представника позивача: Крайнього О.В.
представник відповідача не з’явився
представник третьої особи – 4 Онілова В.Л.
представники інших третіх осіб не з’явились
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Донецької регіональної обласної організації політичної партії “ПОРЯДОК” до Мирноградської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області про визнання у частині протиправною та скасування постанови від 05.10.2020 №46, зобов'язання вчинити певні дії, -
УСТАНОВИЛА:
Донецька регіональна обласна партійна організація політичної партії “Порядок” (далі – позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Мирноградської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області (далі – відповідач, Мирноградська міська ТВК) про:
визнання протиправною та скасування постанови Мирноградської міської ТВК “Про утворення дільничних виборчих комісій дільниць № 140301, №№ 140738 – 140759 з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року” від 05.10.2020 № 46 у частині призначення керівного складу відповідних виборчих дільниць № 140301, №№ 140738-140759;
зобов’язання Мирноградської міської ТВК провести повторне призначення керівного складу відповідних дільничних виборчих комісій дільниць № 140301, №№ 140738 – 140759.
Позовні вимоги мотивовані таким.
Відповідачем порушено правила формування керівного складу ДВК, що передбачені Виборчим кодексом України, внаслідок чого представники позивача не змогли потрапити до керівного складу жодної з відповідних ДВК. Вказане є також порушенням ст. 21 Виборчого Кодексу України, а тому спірна постанова підлягає визнанню у заявленій позивачем частині протиправною та скасуванню із застосуванням відповідного способу захисту.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 09.10.2020 до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог залучено: Донецьку територіальну організацію ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ" (третя особа-1); Донецьку обласну організацію ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЗА МАЙБУТНЄ" (третя особа-2); ПОЛІТИЧНУ ПАРТІЮ "СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ" (третя особа-3); Донецьку регіональну організацію ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" (третя особа-4); Донецьку обласну партійну організацію ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ’ЄДНАННЯ "БАТЬКІВЩИНА" (третя особа-5); Донецьку обласну територіальну організацію ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ГОЛОС" (третя особа-6); Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" (третя особа-7).
У задоволенні клопотання Донецької обласної партійної організації Молодіжної партії України про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог відмовлено.
Протокольною ухвалою суду від 09.10.2020 підготовче провадження у справі закрито розгляд по суті вирішено розпочати того ж дня, проти чого представники сторін та третьої особи не заперечували.
У судовому засіданні представник позивача вимоги позовної заяви підтримав, просив позов задовольнити повністю.
У судове засідання від 10.10.2020 представник відповідача не з’явився, належним чином повідомлений, про причини не явки суду пояснень не надавав.
Представник третьої особи - 4 надав пояснення у справі, просив у задоволенні позову відмовити.
Представники інших третіх осіб до судового засідання не з’явились, належним чином повідомлені, про причини не явки суд не повідомляли
Фактичні обставини, встановлені судом у справі такі.
Відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України від 15.07.2020 № 795-ІХ “Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році” призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських селищних та міських голів (крім визначених у п.2 та 3 цієї постанови) на неділю 25 жовтня 2020 року.
На підставі вказаної Постанови Центральною виборчою комісією прийнято Постанову від 08.08.2020 № 160 “Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 р.”, згідно п.1 якої призначено на неділю 25 жовтня 2020 року перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів за переліками згідно додатків 1-24.
Постановою Мирноградської міської ТВК “Про реєстрацію кандидатів у депутати Мирноградської міської ради, включених до єдиного та територіальних виборчих списків кандидатів у депутати Донецької регіональної обласної партійної організації політичної партії “Порядок” від 28.09.2020 № 18 зареєстровано кандидатів у депутати Мирноградської міської ради від Донецької регіональної обласної партійної організації політичної партії “Порядок”.
30.09.2020 позивачем внесено подання для включення шляхом жеребкування до складу дільничних виборчих комісій звичайних та спеціальних виборчих дільниць кандидатур від Донецької регіональної обласної партійної організації політичної партії “Порядок”.
05.10.2020 Мирноградською міською ТВК прийнято постанову № 46 “Про утворення дільничних виборчих комісій виборчих дільниць № 140301, № 140738 – 140759 з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року”.
Вказаною постановою, зокрема, вирішено утворити та сформувати склад дільничних виборчих комісій виборчих дільниць № 140301, № 140738 – 140759 з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року, призначити їх керівний склад згідно з додатками.
Відповідно до Протоколу № 11 засідання ТВК з перших місцевих виборів 25 жовтня 2020 від 05 – 06.10.2020 після складення списків осіб, які підлягають включенню до складу ДВК розпочато проведення процедури розподілу керівних посад у ДВК.
Після обговорення способу призначення керівних членів ДВК вирішено призначити керівний склад ДВК шляхом висунутих пропозицій членами комісії з подальшим обговоренням та голосуванням.
Пропозиції щодо призначення на керівні посади представників позивача мали місце по таким дільницям: № 140741, № 140742, № 140746, № 140748, 140754, 140755, 140759.
При формуванні складу, зокрема, ДВК № 140743 представник позивача зробив зауваження щодо нерівномірного розподілу керівних посад у ДВК.
У матеріалах справи також наявні окремі думки: Щербакової О. П. – заступника голови Мирноградської місцевої ТВК, Мінкіної І. В. – члена Мирноградської ТВК, Решетняк М. В. – члена Мирноградської ТВК.
У яких (узагальнено) зазначено, що кандидатури на керівний склад ДВК пропонуються та затверджуються від декількох суб’єктів подання, при цьому порушуючи право інших політичних партій та кандидатів на посаду міського голови м. Мирноград, які також подавали кандидатури до складу ДВК.
Відповідно до додатків до спірної постанови Мирноградської міської ТВК керівні посади розподілено між членами ДВК від таких суб’єктів:
ДВК №140301
Голова комісії - Скирда Ірина Олександрівна, 1972 року народження - від Донецької обласної організації “ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ЗА МАЙБУТНЄ” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії – Ганнич Марина Григорівна, 1980 року народження від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії – Мироненко Ірина Миколаївна, 1958 року народження – Донецької регіональної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПЛАТФОРМИ “ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ” (п. 2 ч. 1 ст. 204 КАС України)
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140738.
Голова комісії - Лещенко Інна Володимирівна, 1981 року народження - Донецької регіональної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України)
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Давидова Світлана Володимирівна, 1963 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Удод Ольга Василівна, 1989 року народження - Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ГОЛОС”” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140739.
Голова комісії - Александренко Марина Валеріївна, 1971 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЗА МАЙБУТНЄ" (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Кіба Жанна Вікторівна, 1966 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Буторіна Надія Олексіївна, 1961 року народження - Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України
ДВК №140740.
Голова комісії - Стоволос Вікторія Олександрівна, 1983 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України
Заступник голови комісії - Кандибко Лілія Василівна, 1990 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України
Секретар комісії - Гостєва Ірина Вікторівна, 1981 року народження - від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ'ЄДНАННЯ “БАТЬКІВЩИНА” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України
ДВК №140741.
Голова комісії - Тювакіна Юлія Євгенівна, 1977 року народження - від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ"(пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Педько Алла Володимирівна, 1966 року народження - від Донецької регіональної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ ’’ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії — Москаленко Наталія Василівна, 1978 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ ”ЗА МАЙБУТНЄ" (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140742.
Голова комісії - Горобець Ірина Іванівна. 1966 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії – Боєва Наталія Іванівна, 1975 року народження - від Донецької регіональної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Добродєєва Ірина Іванівна, 1978 року народження від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ГОЛОС” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140743.
Голова комісії – Молитов Світлана Михайлівна, 1962 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ” (пункті частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Бояр Сергій Олександрович 1982 року народження від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Клименко Людмила Анатоліївна, 1961 року народження від Донецької обласної організації “ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЗА МАЙБУТНЄ" (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140744.
Голова комісії - Ізюмченко Валерій Анатолійович, 1970 року народження - від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Машир Сергій Володимирович, 1972 року народження - від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ГОЛОС” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Палагнюк Аліса Олексіївна, 1969 року народження - Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України)
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140745.
Голова комісії - Мартиненко Оксана Михайлівна, 1982 року народження - від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ’ЄДНАННЯ “БАТЬКІВЩИНА” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України)
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Тунік Ганна Олександрівна, 1980 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Русєва Інна Миколаївна, 1975 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140746.
Голова комісії - Холодова Тетяна Олександрівна, 1955 року народження від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Адамець Тамара Іванівна, 1953 року народження - від Донецької регіональної організації Політичної партії “ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Іванова Яна Олександрівна, 1996 року народження від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ ГОЛОС” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140747.
Голова комісії - Антипова Катерина Валеріївна, 1977 року народження від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ" (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Мусатов Микола Петрович, 1955 року народження - від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ’ЄДНАННЯ “БАТЬКІВЩИНА” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Безрук Єлизавета Петрівна, 2000 року народження - від Донецької регіональної організації Політичної партії “ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА ЗА ЖИТТЯ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання. що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140748.
Голова комісії – Капустіна Людмила Василівна, 1966 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії – Баутіна Олена Олексіївна, 1964 року народження - від Донецької регіональної організації Політичної партії “ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА ЗА ЖИТТЯ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії – Калюжна Світлана Віталіївна, 1962 року народження - Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140749.
Голова комісії - Кульба Олена Олександрівна, 1964 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЗА МАЙБУТНЄ" (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Москвітіна Наталія Віталіївна, 1981 року народження від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ГОЛОС” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Надєєва Людмила Сергіївна, 1979 року народження від Донецької регіональної організації Політичної партії “ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ“ (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140750.
Голова комісії - Мина Вікторія Анатоліївна, 1988 року народження, від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії, Кваша Олеся Юріївна, 1983 року народження, від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ" (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії Касьян Наталя Віталіївна, 1990 року народження від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ’ЄДНАННЯ БАТЬКІВЩИНА” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140751.
Голова комісії - Шуть Клавдія Сергіївна, 1955 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЗА МАЙБУТНЄ" (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Волкодав Наталія Миколаївна, 1972 року народження - від Донецької регіональної організації Політичної партії “ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ” (пункті частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Хмель Марина Юріївна, 1975 року народження - від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ’ЄДНАННЯ “БАТЬКІВЩИНА” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140752.
Голова комісії - Цибуліна Галина Сергіївна, 1961 року народження - від Донецької регіональної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Власова Ірина Миколаївна, 1961 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Манейкіна Алла Геннадіївна, 1979 року народження - від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ’ЄДНАННЯ “БАТЬКІВЩИНА” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140753.
Голова комісії - Ширікова Дар'я Миколаївна, 1986 року народження, від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Трусова Олена Анатоліївна, 1972 року народження від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ГОЛОС” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Дубова Вікторія Володимирівна, 1975 року народження віл Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЗА МАЙБУТНЄ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140754.
Голова комісії - Дроб’язко Ірина Олександрівна, 1983 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Шевченко Наталія Леонідівна, 1974 року народження - від Донецької регіональної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Мурашкіна Олена Вікторівна, 1984 року народження - від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ГОЛОС” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК № 140755.
Відносно вказаної ДВК відповідачем суду подано уточнене подання з мотивів наявності технічної помилки. Зміст уточненого подання відповідає відомостям Протоколу № 11.
Голова комісії – Власенко Ганна Валеріївна, 1979 року народження - від Донецької обласної організації Політичної Партії "СЛУГА НАРОДУ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Глушко Валерій Петрович, 1953 року народження від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЗА МАЙБУТНЄ". (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Буличова Анна Володимирівна, 1995 року народження - від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ГОЛОС” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140756.
Голова комісії — Смирнова Марина Миколаївна, 1981 року народження — від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Галкіна Наталія Петрівна. 1985 року народження - від Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ’ЄДНАННЯ “БАТЬКІВЩИНА” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Кулікова Тетяна Іванівна, 1963 року народження- від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140757.
Голова комісії - Галкін Едуард Олександрович, 1968 року народження, - Донецької обласної партійної організації ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ’ЄДНАННЯ “БАТЬКІВЩИНА” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Смирнов Леонід Іванович, 1971 року народження - від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Четіна Інна Анатоліївна, 1993 року народження віл Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ГОЛОС” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140758.
Голова комісії - Левченко Олена Володимирівна, І981 року народження - від Донецької обласної територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ГОЛОС” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови комісії - Ковальова Олеся Олегівна, 1983 року народження - від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії - Шевченко Наталія Валеріївна, 1971 року народження Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СЛУГА НАРОДУ” (пункт 1 частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
ДВК №140759
Голова комісії - Штурма Ганна Василівна 1969 року народження - від Донецької територіальної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ" (пункт 1 частими першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Заступник голови - комісії Симонова Лілія Олександрівна, 1970 року народження - від Донецької обласної організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЗА МАЙБУТНЄ" (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, що відповідає п. 1 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Секретар комісії — Чорна Олена Олександрівна, 1980 року народження — від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ” (пункт І частини першої статті 204 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що вказана особа наявна у поданні відповідного суб’єкта, як від місцевої організації політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори, що відповідає п. 2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Також, при дослідженні змісту Протоколу № 11 та додатків № № 1-23 до спірної постанови суд звернув особливу увагу, що по всіх ДВК у відповідача була можливість призначити до керівного складу ДВК осіб від різних суб’єктів подань, які визначені у ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України, оскільки такі особи увійшли до складу ДВК за результатами проведення відповідних процедур.
Натомість у всіх 23 додатках керівний склад сформовано за пп. 1-2 ч. 1 ст. 204 Виборчого кодексу України.
Правова позиція суду обґрунтована таким.
Конституція України.
Конституція проголошує Україну демократичною та правовою державою (ст. 1), в якій: носієм суверенітету і єдиним джерелом влади є народ, який здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування (ст. 5); визнається і діє принцип верховенства права (ст. 8); громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування (ст. 38).
Стаття 92. Виключно законами України визначаються: 20) організація і порядок проведення виборів і референдумів.
Виборчий кодекс України від 19.12.2019 № 396-ХІ (далі – ВК України).
Стаття 21. Основні засади виборчого процесу
2) дотримання основних принципів виборчого права, визначених Конституцією України та цим Кодексом;
4) політичного плюралізму та багатопартійності.
Стаття 33. Статус виборчих комісій
Територіальні виборчі комісії є комісіями вищого рівня щодо всіх дільничних виборчих комісій з відповідних місцевих виборів.
Стаття 34. Вимоги до членів виборчої комісії
Стаття 204. Порядок утворення дільничної виборчої комісії
Право подання кандидатур до складу дільничних виборчих комісій мають:
1) місцеві організації політичних партій, про утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання;
2) місцева організація політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю на відповідних місцевих виборах з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються вибори.
3) місцеві організації політичних партій, від яких зареєстровано кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у місті рад, а також міських, сільських, селищних (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч і більше) рад;
5) кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови.
При утворенні дільничної виборчої комісії відповідна територіальна виборча комісія визначає осіб, які підлягають включенню до складу відповідної дільничної виборчої комісії, з числа кандидатур, поданих суб’єктами подання, визначеними пунктами 3-5 цієї частини, за результатами жеребкування, що проводиться у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією, не пізніш як на восьмий день після закінчення строку внесення подань щодо кандидатур до складу такої комісії.
Щодо кандидатур, поданих суб’єктами подання, зазначеними у пункті 1 цієї частини, жеребкування не проводиться. Кандидатури від таких суб’єктів подання включаються до складу кожної дільничної виборчої комісії (не більше двох осіб до складу кожної дільничної виборчої комісії) за умови наявності відповідних подань та їх відповідності встановленим цим Кодексом вимогам.
Щодо кандидатур, поданих суб’єктами подання, зазначеними у пункті 2 цієї частини, жеребкування не проводиться. Кандидатури від таких суб’єктів подання включаються до складу кожної дільничної виборчої комісії (не більше однієї особи до складу кожної дільничної виборчої комісії) за умови наявності відповідних подань та їх відповідності встановленим цим Кодексом вимогам.
У разі якщо до складу дільничної виборчої комісії одночасно внесено подання щодо кандидатур від двох і більше місцевих організацій однієї політичної партії, то до складу такої комісії підлягає включенню кандидатура від місцевої організації політичної партії вищого щодо інших організацій партії рівня.
Кандидатури, внесені до складу дільничної виборчої комісії, можуть бути відхилені лише з підстав їх невідповідності вимогам, передбаченим статтею 34 цього Кодексу, порушення вимог цієї частини та частини четвертої цієї статті шляхом прийняття відповідного рішення територіальною виборчою комісією або в результаті застосування механізму жеребкування, передбаченого цією частиною.
Рішення про відхилення кандидатур за результатами жеребкування не приймається.
1) для малих дільниць - 10-14 осіб;
2) для середніх дільниць - 12-16 осіб;
3) для великих дільниць - 14-18 осіб.
На виборчих дільницях, на яких кількість виборців не перевищує 200 осіб, дільнична виборча комісія може утворюватися у складі голови, секретаря та двох - чотирьох членів комісії.
Місцева організація політичної партії, яка уклала угоду про політичну співпрацю на відповідних місцевих виборах з депутатською групою, про утворення якої оголошено на сесії Верховної Ради України не пізніше 1 січня року, в якому відбуваються місцеві вибори, місцева організація партії, від якої зареєстровано кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, районної у місті, а також сільської, селищної, міської (територіальної громади з кількістю виборців 10 тисяч і більше) рад, а у разі їх відсутності у структурі відповідної політичної партії - обласна чи республіканська в Автономній Республіці Крим організація цієї політичної партії згідно з існуючим адміністративно-територіальним устроєм, вносять до відповідної територіальної виборчої комісії подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій (не більше однієї особи до складу кожної дільничної виборчої комісії).
Подання підписується керівником місцевої організації політичної партії та скріплюється печаткою відповідної місцевої організації політичної партії або печаткою місцевої організації відповідної політичної партії вищого рівня, або печаткою політичної партії.
Зазначені подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій вносяться не пізніш як за двадцять чотири дні до дня виборів за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.
Подання щодо кандидатур до складу дільничної виборчої комісії може вноситися до відповідної виборчої комісії за допомогою електронних сервісів у порядку, визначеному Центральною виборчою комісією.
У поданні щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій зазначаються відомості, передбачені частиною десятою статті 203 цього Кодексу.
До подання додаються копії паспорта громадянина України (копії першої та другої сторінок паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки або копії лицьового та зворотного боків паспорта громадянина України у вигляді картки) або копії першої та другої сторінок тимчасового посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України) кожної запропонованої особи.
Заяви осіб, запропонованих до складу дільничної виборчої комісії, про згоду на участь у роботі виборчої комісії від відповідного суб’єкта подання, згоду виконувати посадові обов’язки голови, заступника голови або секретаря виборчої комісії та про ненадання згоди на участь у роботі виборчої комісії іншим суб’єктам подання на відповідних виборах надаються відповідним суб’єктам подання до моменту внесення до територіальних виборчих комісій подання стосовно кандидатур до складу дільничних виборчих комісій.
У разі виявлення територіальною виборчою комісією одночасного внесення однієї кандидатури до складу дільничної виборчої комісії від різних суб’єктів подання територіальна виборча комісія звертається до відповідних суб’єктів подання, кандидата, запропонованого до складу дільничної виборчої комісії, для уточнення інформації та надання заяви про згоду на участь у роботі дільничної виборчої комісії від відповідного суб’єкта подання. У разі непідтвердження згоди особи на участь у роботі дільничної виборчої комісії від відповідного суб’єкта подання територіальна виборча комісія відхиляє кандидатуру такої особи.
Аналогічні положення закріплено у постанові Центральної виборчої комісії від 25.06.2020 № 114 “Про Порядок проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій з місцевих виборів” (далі – Постанова № 114), зокрема.
Висновки суду.
Керівний склад відповідної ДВК формується відповідною ТВК не пізніш як за п’ятнадцять днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії. (ч. 1 ст. 204 ВК України).
До складу ДВК підлягають включенню в обов’язковому порядку представники від суб’єктів подання, визначених п.п. 1-2 ч. 1 ст. 204 ВК України, представники інших суб’єктів подання (у даному випадку п. 3, п. 5 вказаної статті) включаються до складу ДВК за результатами жеребкування.
У цьому контексті потрібно наголосити, що стадія перевірки відповідності подань усіх суб’єктів здійснюється до процедури жеребкування.
Отже, посилання представника третьої особи “Донецька регіональна організація “ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА – ЗА ЖИТТЯ” на відсутність згоди осіб зазначених у поданні від позивача, судом відхиляються, оскільки за змістом спірної постанови подання позивача щодо включення кандидатур до складу ДВК за результатами жеребкування розглянуто по суті та відповідні особи, з числа вказаних у такому поданні включено до складу членів відповідних ДВК. Жодних інших рішень з даного питання відповідачем не приймалось.
Імперативною вимогою щодо формування складу відповідної ДВК є дотримання вимог ч. 6 ст. 204 ВК України, а саме голова, заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії мають призначатися від різних суб’єктів подання, визначених частиною першою цієї статті.
Крім того, секретар ДВК має володіти державною мовою (ст. 34 ВК України)
Наявні у справі додатки до Постанови від 05.10.2020 № 46 свідчать, що до керівного складу ДВК № 140301, №№ 140738 – 140759 увійшли представники виключно суб’єктів подань, зазначених у п. п. 1-2 ч. 1 ст. 204 ВК України.
Відповідач зазначив, що таке відбулось внаслідок реалізації демократичної процедури голосування членами ТВК за відповідні кандидатури з подань у члени ДВК.
Крім того, відповідач вважає, що різними суб’єктами подань у розумінні ч. 6 ст. 204 ВК України можуть бути навіть суб’єкти у межах одного пункту головне щоб вони були від різних партій (до прикладу).
Суд не погоджується із таким тлумаченням та вважає, що формулювання застосоване законодавцем у ч. 6 ст. 204 ВК України свідчить не лише про те, що це мають бути різні суб’єкти подань (від різних партій/кандидатів), а саме від різних категорій суб’єктів подань, які визначаються ч. 1 ст. 204 ВК України.
У межах даної справи це п. п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 204 ВК України.
Застосування саме такого підходу дозволяє забезпечити реалізацію основних засад виборчого процесу, передбачених ст. 21 ВК України.
Власне процедура формування ДВК свідчить, що за кількісним представництвом у ДВК суб’єкти не будуть рівними, тому, на думку суду, саме з метою збалансування та дотримання прав усіх суб’єктів законодавцем застосовано вимогу призначення до керівного складу ДВК членів від різних суб’єктів, визначених у ч. 1 ст. 204 ВК України.
Щодо тверджень відповідача, що процедура призначення керівного складу ДВК виборчим законодавством не унормована, то суд вказаного не спростовує.
Однак, будь-яка застосовувана відповідачем процедура має забезпечувати дотримання вимог ч. 6 ст. 204 ВК України.
Єдиним логічним виключенням із вказаного вище є відсутність серед осіб, які можуть бути обрані до керівного складу ДВК представників від якогось із суб’єктів подань, перелічених у ч. 1 ст. 204 ВК України, що слідує із змістовно логічного тлумачення п.п. 19-20 Постанови № 114.
Вище судом, із посиланням на наявні письмові докази у справі, встановлено, що якісний/кількісний склад кожної ДВК дозволяв сформувати керівний склад із дотриманням ч. 6 ст. 204 ВК України.
Крім того, суд констатує, що у всіх 23 додатках містяться помилки. До прикладу Додаток № 1 ДВК № 140301 політична партія “За майбутнє” кваліфікована за п. 1 ч. 1 ст. 204 ВК України, натомість має бути за п. 2 або 3 (залежно від списку обов’язковий чи жеребкування) ч. 1 ст. 204 ВК України.
Отже, керуючись викладеним, колегія суддів вважає, що відповідачем при формуванні керівного складу ДВК № 140301, № № 140738-140759 порушено обов’язкову вимогу ч. 6 ст. 204 ВК України.
Звідси, суд вважає, що Постанова Мирноградської міської ТВК у частині призначення керівного складу ДВК № 140301, № № 140738-140759, що відображена у додатках до вказаної постанови № 1-23, є протиправною та підлягає скасуванню.
Постановляючи такий висновок суд бере до уваги таке.
Стаття 273 КАС України.
У постанові пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 № 15 “Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом” зазначено: “Суб’єктам відповідного виборчого процесу, крім виборців, надано право на звернення до суду з таким позовом незалежно від того, чи порушені їхні права, свободи та інтереси, або від того, чи уявно вони вважають про таке порушення.”
Ураховуючи викладене, незалежно від того, що представники позивача за результатами жеребкування увійшли до складу лише 9 із 23 ДВК, тобто лише у таких ДВК могли претендувати на керівні посади, позивач має право оскаржити відповідні результати формування по всіх виборчих ДВК, визначених у постанові від 05.10.2020 № 46, що корелюється із обов’язком суду розглянути такі вимоги та надати їм правову оцінку.
Стаття 278. КАС України
Відповідно ч. 1 ст. 278 КАС України суд, установивши порушення законодавства про вибори чи референдум, визначає у рішенні спосіб захисту порушених прав та інтересів, а також порядок усунення усіх наслідків цих порушень відповідно до закону або приймає інше визначене законом рішення. У разі виявлення порушень, що можуть бути підставою для притягнення до відповідальності не за правилами цього Кодексу, суд постановляє окрему ухвалу з повідомленням про наявність таких порушень і надсилає її до органів чи осіб, уповноважених вжити у зв’язку з цим заходів, встановлених законом.
Стаття 245 КАС України.
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
Керуючись викладеним, суд визначає спосіб захисту порушеного права шляхом зобов’язання Мирноградської міської ТВК повторно провести призначення керівного складу ДВК № 140301, №№ 140738-140749, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Щодо розподілу судових витрат.
Під час подання позовної заяви позивачем судовий збір не сплачено.
Відповідно до ч.9 ст.273 КАС України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Таким чином, з огляду на положення ч. 9 ст. 273 та ч. 1 ст. 139 КАС України, та оскільки судове рішення прийнято на користь позивача суд дійшов висновку, що судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь Державного бюджету України.
Керуючись статтями 77, 90, 139, 242-246, 250, 255, 271-273, 278 КАС України, колегія суддів -
ВИРІШИЛА:
Адміністративний позов Донецької регіональної обласної організації політичної партії “ПОРЯДОК” (85306, Донецька область, м. Покровськ, вул. Невського, 54, ЄДРОПОУ 43743375) до Мирноградської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області (85323, Донецька обл., м. Мирноград, вул. Центральна, 2, ЄДРПОУ 43754979) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ "ЗА МАЙБУТНЄ" (ЄДРПОУ 36088708, Україна, 01001, місто Київ, вул. Володимирська, будинок 12, офіс 302); Донецька територіальна організація ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ" (ЄДРПОУ 39645186, Україна, 84313, Донецька обл., місто Краматорськ, вул.. Миру, будинок 9); ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ "СОЛІДАРНІСТЬ ЖІНОК УКРАЇНИ" (ЄДРПОУ 21710007, Україна, 49101, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, проспект Олександра Поля, будинок 72,1); Донецька регіональна організація ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" (ЄДРПОУ 41767043, Україна, 84116, Донецька обл., місто Слов'янськ, вул. Волзька, будинок 162); Донецька обласна партійна організація ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ’ЄДНАННЯ "БАТЬКІВЩИНА" (ЄДРПОУ 26502259, Україна, 84302, Донецька обл., місто Краматорськ, вул. Перша Горна, будинок 5А); Донецька обласна територіальна організація ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "ГОЛОС" (ЄДРПОУ 43822912, Україна, 84331, Донецька обл., місто Краматорськ, б. Краматорський, будинок 11, квартира 168); Донецька обласна організація ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" (ЄДРПОУ 43682056, Україна, 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, бул. Пушкіна, будинок 10) про визнання протиправною та скасування постанови від 05.10.2020 №46, зобов'язання вчинити певні дії – задовольнити повністю.
Визнати протиправною та скасувати постанову Мирноградської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області “Про утворення дільничних виборчих комісій дільниць №140301, №140738-140759 з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року” №46 від 05.10.2020 в частині призначення керівного складу відповідних дільничних виборчих комісій дільниць №140301, №140738-140759 з місцевих виборів 25 жовтня 2020, що відображені у додатках за №№1-23.
Зобов’язати Мирноградську міську територіальну виборчу комісію Покровського району Донецької області провести повторне призначення керівного складу відповідних дільничних виборчих комісій дільниць №140301, №140738-140759 з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року з урахуванням правової оцінки наданої судом у рішенні.
Стягнути з Мирноградської міської територіальної виборчої комісії Покровського району Донецької області (85323, Донецька обл., м. Мирноград, вул. Центральна, 2, ЄДРПОУ 43754979) на користь Державного бюджету України судовий збір за подання позову в розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.
Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 278, 293, 296-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень та з урахуванням пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст судового рішення складено у нарадчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні 10 жовтня 2020 року.
Головуючий суддя І.В. Буряк
Судді Т.В. Логойда
Н.А. Мозговая
_03_03.png)
