Ухвала по справі №200/10105/20-а

завантажити

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 жовтня 2020 р.                                                  Справа №200/10105/20-а  

приміщення суду за адресою:  84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського,  1

 Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви кандидата у депутати Маріупольської міської ради від Донецької регіональної організації Політичної партії “Опозиційна платформа – ЗА ЖИТТЯ” Клименка Володимира Степановича (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 75 Б, кв. 50) до Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області (місцезнаходження: 87524, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Металургів, буд. 150) за участю третіх осіб: Регіональної Організації Політичної партії “Блок Вадима Бойченко” в Донецькій області (місцезнаходження: 87592, Донецька область, м. Маріуполь, смт. Сартана, вул. Шевченка, буд. 25Б), Донецької обласної Організації Політичної партії “За Майбутнє” (місцезнаходження: 85700, Донецька область, Волноваський р-н., м. Волноваха, вул. Центральна, буд. 51/1), Донецької обласної Організації Політичної партії “Наш Край” (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Торська, буд. 14А), Донецької обласної Організації Політичної партії “УДАР” (Український демократичний альянс за Реформи) Віталія Кличка” (місцезнаходження: 83061, Донецька область, м. Авдіївка, вул. Крупської, буд. 22), Донецької Територіальної організації Політичної Партії “Європейська Солідарність” (місцезнаходження: 84313, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Миру, буд. 9), Донецької обласної Організації Політичної Партії “Слуга Народу” (місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов’янськ, б-р. Пушкіна, буд. 10), Донецької обласної партійної організації Всеукраїнського об’єднання “Батьківщина” (місцезнаходження: 84302, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Перша Горна, буд. 5А), Донецької обласної Організації Політичної Партії “Партія Шарія” (місцезнаходження: 87534, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Лавіцького, буд. 23), Маріупольської міської організації політичної партії “Сила Людей” (місцезнаходження: 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 24), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

31 жовтня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов кандидата у депутати Маріупольської міської ради від Донецької регіональної організації Політичної партії “Опозиційна платформа – ЗА ЖИТТЯ” Клименка Володимира Степановича до Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області, в якому позивач просить суд:

- визнати противоправним та скасувати протокол Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області про результати виборів депутатів Маріупольської міської ради єдиному багатомандатному виборчому окрузі;

- зобов’язати Маріупольську міську територіальну виборчу комісію Маріупольського району Донецької скласти протокол про результати виборів депутатів Маріупольської міської ради єдиному багатомандатному виборчому окрузі у відповідності до фактичного волевиявлення громадян у територіальних виборчих округах №№2,3,6,7.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

Частиною 2 статті 171 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 зазначеної статті, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, набуваю висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст 160, 161 КАС України, у заявку із чим має бути залишена без руху із наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

Так, приписами статті 161 КАС України закріплено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно із ч. 7 ст. 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

В порушення зазначених вимог закону, до позовної заяви не додані копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, оригіналу або копії оспорюваного акта – протоколу Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області.

Згідно із Актом Донецького окружного адміністративного суду № 115 від 31.10.2020 року, під час відкриття листа, надісланого 31.10.2020 року на електронну адресу суду, від позивача - заява Кандидата у депутати Маріупольської міської ради від Донецької регіональної організації ПП “Опозиційна платформа – ЗА ЖИТТЯ” Клименка Володимира Степановича до Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області про визнання протиправним та скасування протоколу Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області про результати виборів депутатів Маріупольської міської ради єдиному багатомандатному виборчому окрузі, виявлені такі недоліки, а саме: зазначені в позовній заяві додатки відсутні (на електронну адресу не надходили).

Крім того, пунктом 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, закріплено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення зазначених вимог закону, в позовній заяві не зазначено офіційної електронної адреси, адреси електронної пошти, та номерів засобів зв’язку третіх осіб: Донецької обласної Організації Політичної партії “Наш Край”; Донецької обласної організації Політичної партії  “УДАР” (Український демократичний альянс за  Реформи) Віталія Кличка; Донецької Територіальної Організації Політичної Партії “Європейська Солідарність, Донецької обласної партійної організації Всеукраїнського об’єднання “Батьківщина”, Донецької обласна Організація Політичної Партії “Партія Шарія”, та електронної пошти Донецька обласна Організація Політичної Партії  “Слуга Народу”.

За приписами частин 1 та 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що даний позов слід залишити без руху, із наданням позивачеві строку для усунення його недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву кандидата у депутати Маріупольської міської ради від Донецької регіональної організації Політичної партії “Опозиційна платформа – ЗА ЖИТТЯ” Клименка Володимира Степановича (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 75 Б, кв. 50) до Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області (місцезнаходження: 87524, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Металургів, буд. 150) за участю третіх осіб: Регіональної Організації Політичної партії “Блок Вадима Бойченко” в Донецькій області (місцезнаходження: 87592, Донецька область, м. Маріуполь, смт. Сартана, вул. Шевченка, буд. 25Б), Донецької обласної Організації Політичної партії “За Майбутнє” (місцезнаходження: 85700, Донецька область, Волноваський р-н., м. Волноваха, вул. Центральна, буд. 51/1), Донецької обласної Організації Політичної партії “Наш Край” (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Торська, буд. 14А), Донецької обласної Організації Політичної партії “УДАР” (Український демократичний альянс за Реформи) Віталія Кличка” (місцезнаходження: 83061, Донецька область, м. Авдіївка, вул. Крупської, буд. 22), Донецької Територіальної організації Політичної Партії “Європейська Солідарність” (місцезнаходження: 84313, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Миру, буд. 9), Донецької обласної Організації Політичної Партії “Слуга Народу” (місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов’янськ, б-р. Пушкіна, буд. 10), Донецької обласної партійної організації Всеукраїнського об’єднання “Батьківщина” (місцезнаходження: 84302, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Перша Горна, буд. 5А), Донецької обласної Організації Політичної Партії “Партія Шарія” (місцезнаходження: 87534, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Лавіцького, буд. 23), Маріупольської міської організації політичної партії “Сила Людей” (місцезнаходження: 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 24), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії, - залишити без руху та надати позивачеві строк до 21 год. 00 хв. 31 жовтня 2020 року, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду:

- доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, враховуючи оригінал, або копію оспорюваного акта – протоколу Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області про результати виборів депутатів Маріупольської міської ради єдиному багатомандатному виборчому окрузі.

- відомостей щодо офіційної електронної адреси, адреси електронної пошти, та номерів засобів зв’язку третіх осіб: Донецької обласної Організації Політичної партії “Наш Край”; Донецької обласної організації Політичної партії “УДАР” (Український демократичний альянс за  Реформи) Віталія Кличка; Донецької Територіальної Організації Політичної Партії “Європейська Солідарність, Донецької обласної партійної організації Всеукраїнського об’єднання “Батьківщина”, Донецької обласна Організація Політичної Партії “Партія Шарія”, та електронної пошти Донецька обласна Організація Політичної Партії “Слуга Народу”.

У разі якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.          

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).  

Суддя                                                                                  А.Б. Христофоров