Донецький окружний адміністративний суд

31 жовтня 2020, 18:03

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

31 жовтня 2020 р. Справа №200/10104/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Дмитрієва В.С., розглянувши матеріали позовної заяви кандидата у депутати Маріупольської міської ради від Донецької регіональної організації Політичної партії “Опозиційна платформа – ЗА ЖИТТЯ” Клименка Володимира Степановича (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 75 Б, кв. 50) до Лівобережної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області (місцезнаходження: 87524, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Металургів, буд. 150), треті осіби: Регіональної Організації Політичної партії “Блок Вадима Бойченко” в Донецькій області (місцезнаходження: 87592, Донецька область, м. Маріуполь, смт. Сартана, вул. Шевченка, буд. 25Б), Донецької обласної Організації Політичної партії “За Майбутнє” (місцезнаходження: 85700, Донецька область, Волноваський р-н., м. Волноваха, вул. Центральна, буд. 51/1), Донецької обласної Організації Політичної партії “Наш Край” (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Торська, буд. 14А), Донецької обласної Організації Політичної партії “УДАР” (Український демократичний альянс за Реформи) Віталія Кличка” (місцезнаходження: 83061, Донецька область, м. Авдіївка, вул. Крупської, буд. 22), Донецької Територіальної організації Політичної Партії “Європейська Солідарність” (місцезнаходження: 84313, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Миру, буд. 9), Донецької обласної Організації Політичної Партії “Слуга Народу” (місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов’янськ, б-р. Пушкіна, буд. 10), Донецької обласної партійної організації Всеукраїнського об’єднання “Батьківщина” (місцезнаходження: 84302, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Перша Горна, буд. 5А), Донецької обласної Організації Політичної Партії “Партія Шарія” (місцезнаходження: 87534, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Лавіцького, буд. 23), Маріупольської міської організації політичної партії “Сила Людей” (місцезнаходження: 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 24), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

31 жовтня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов кандидата у депутати Маріупольської міської ради від Донецької регіональної організації Політичної партії “Опозиційна платформа – ЗА ЖИТТЯ” Клименка Володимира Степановича до Лівобережної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області, в якому позивач просить суд:

- визнати противоправним та скасувати протокол Лівобережної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області про підсумки голосування у межах територіального виборчого округа №6 без дати;

- зобов’язати Лівобережну районну у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області скласти протокол про підсумки голосування у межах територіального виборчого округа №6 із урахуванням даних протоколів дільничних виборчих комісій №№ 142383, 142385, 142395, 142401, 142403, 142405, 142407, 142409, 142410, які відображають фактичне волевиявлення громадян;

- зобов’язати Лівобережну районну у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області скласти протокол про підсумки голосування у межах територіального виборчого округа №7 із урахуванням даних протоколів дільничних виборчих комісій №№ 140376, 142358, 142361, 142363, 142364, 142376, які відображають фактичне волевиявлення громадян.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

Частиною 2 статті 171 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 зазначеної статті, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, набуваю висновку, що вона не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, у заявку із чим має бути залишена без руху із наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

Так, приписами статті 161 КАС України закріплено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно із ч. 7 ст. 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Згідно із Актом Донецького окружного адміністративного суду № 1014 від 31.10.2020 року, під час відкриття листа, надісланого 31.10.2020 року на електронну адресу суду, від позивача - заява Кандидата у депутати Маріупольської міської ради від Донецької регіональної організації ПП “Опозиційна платформа – ЗА ЖИТТЯ” Клименка Володимира Степановича до Лівобережної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області про визнання протиправним та скасування протоколу та зобов’язання вчинити певні дії, виявлені такі недоліки, а саме: зазначені в позовній заяві додатки відсутні (на електронну адресу не надходили).

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України В позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти

Всупереч вказаним вимогам у позові не зазначені номери телефонів та електронні адреси третіх осіб, а саме: Регіональної Організації Політичної партії “Блок Вадима Бойченко” в Донецькій області, Донецької обласної Організації Політичної партії “Наш Край”, Донецької обласної Організації Політичної партії “УДАР” (Український демократичний альянс за Реформи) Віталія Кличка”, Донецької Територіальної організації Політичної Партії “Європейська Солідарність”, Донецької обласної Організації Політичної Партії “Слуга Народу”, Донецької обласної партійної організації Всеукраїнського об’єднання “Батьківщина”, Донецької обласної Організації Політичної Партії “Партія Шарія”, Маріупольської міської організації політичної партії “Сила Людей”.

За приписами частин 1 та 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що даний позов слід залишити без руху, із наданням позивачеві строку для усунення його недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву кандидата у депутати Маріупольської міської ради від Донецької регіональної організації Політичної партії “Опозиційна платформа – ЗА ЖИТТЯ” Клименка Володимира Степановича до Лівобережної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 22 год. 00 хв. 31 жовтня 2020 року, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду додатків до позовної заяви та подання позовної заяви із зазначенням відомих номерів телефонів і електронних адрес третіх осіб, а саме: Регіональної Організації Політичної партії “Блок Вадима Бойченко” в Донецькій області, Донецької обласної Організації Політичної партії “Наш Край”, Донецької обласної Організації Політичної партії “УДАР” (Український демократичний альянс за Реформи) Віталія Кличка”, Донецької Територіальної організації Політичної Партії “Європейська Солідарність”, Донецької обласної Організації Політичної Партії “Слуга Народу”, Донецької обласної партійної організації Всеукраїнського об’єднання “Батьківщина”, Донецької обласної Організації Політичної Партії “Партія Шарія”, Маріупольської міської організації політичної партії “Сила Людей”.

У разі якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв

Ухвала по справі №200/10104/20-а