Ухвала по справі №200/10378/20-а

=

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

 07 листопада 2020 р.                                                        Справа №200/10378/20-а 

приміщення суду за адресою:  84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського,  1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., ознайомившись із позовною заявою Донецької обласної територіальної організації Політичної партії «ГОЛОС» (юридична адреса: 84331, Донецька область, місто Краматорськ, бульвар Краматорський, буд.11, кв. 168, код ЄДРПОУ 43822912) до Краматорської міської територіальної комісії Краматорського району Донецької області (юридична адреса:84313, Донецька область, місто Краматорськ, площа Миру, 2, код ЄДРПОУ 43756405) про визнання дій протиправними, скасування постанови, визнання порушення систематичними та припинення повноважень,-

в с т а н о в и в:

07 листопада 2020 року о 18 годині 03 хвилині Донецька обласна територіальна організація Політичної партії «ГОЛОС» звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить:

- визнати дії Краматорської міської територіальної виборчої комісії Краматорського району Донецької області щодо прийняття 05.11.2020 року рішення про реєстрацію депутатів Краматорської міської ради Артаманової Лілії Володимирівни (25.10.1967 р.н., м. Дружківка, Донецька область, політична партія "Команда Максима Єфімова ”Наш Краматорськ”), Морозова Костянтина Анатолійовича (04.10.1966 р.н.. м. Дружківка, Донецька область, політична партія “Команда Максима Єфімова "Наш Краматорськ”), Сербіна Віктора Омеляновича (12.07.1961 р.н., м. Слов'янськ, Донецька область, політична партія “Команда Максима Єфімова ”Наш Краматорськ”), Сукова Геннадія Сергійовича (26.03.1959 р.н.. с. Зелений Брід, Олександрійський р-н. Донецька область, політична партія “Опозиційна платформа - За життя”), Фоміної Світлани Олександрівни (07.12.1974 р.н., м. Краматорськ. Донецька область, політична партія “Опозиційна платформа - За життя”), Татьянко Андрія Вікторовича (15.04.1964 р.н.. м. Краматорськ, Донецька область, політична партія “Опозиційна платформа - За життя”), Протиняка Ігоря Стефановича (28.03.1966 р.н., м. Краматорськ. Донецька область, політична партія "Партія миру та розвитку”), Скачко Віталія Олександровича (06.09.1971 р.н., м. Краматорськ, Донецька область, політична партія “Партія миру та розвитку”), Сергієнко Володимира Олександровича (08.09.1958 р.н.. м. Іловайськ. Донецька область, політична партія “Європейська Солідарність”), Власенко Валерія Сергійовича (22.04.1970 р.н., м. Краматорськ, Донецька область, політична партія “Європейська Солідарність”), протиправними;

- скасувати постанову Краматорської міської територіальної виборчої комісії Краматорського району Донецької області від 05.11.2020 року № 151 «Про реєстрацію обраних депутатів Краматорської міської ради Краматорського району Донецької області»;

- визнати порушення Краматорської міської територіальної виборчої комісії Краматорського району Донецької області - систематичними та припинити повноваження всього складу Краматорської міської територіальної виборчої комісії Краматорського району Донецької області.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. 

Відповідно до частини першої статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. 

За приписами пунктів 5, 6 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Статтею 94 КАС України, визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

 За приписами частини другої статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Дослідивши зміст та предмет поданої позовної заяви, суд зазначає, що остання не містить виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги стосовно позовної вимоги про визнання порушень Краматорської міської територіальної виборчої комісії Краматорського району Донецької області - систематичними та припинення повноважень всього складу Краматорської міської територіальної виборчої комісії Краматорського району Донецької області.

Також позовна заява не містить посилань на докази та до позовної заяви не надано докази, що підтверджують вказані позивачем обставини щодо протиправності дій Краматорської міської територіальної виборчої комісії Краматорського району Донецької області при прийнятті 05.11.2020 року рішення про реєстрацію окремих депутатів Краматорської міської ради, а саме: Артаманової Лілії Володимирівни, Морозова Костянтина Анатолійовича, Сербіна Віктора Омеляновича, Сукова Геннадія Сергійовича, Фоміної Світлани Олександрівни, Татьянка Андрія Вікторовича, Протиняка Ігоря Стефановича, Скачка Віталія Олександровича, Сергієнка Володимира Олександровича, Власенка Валерія Сергійовича.

Водночас позовна заява не містить посилань на докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою.

Згідно з частинами першою та другою  статті 169 КАС України, суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків, з огляду на скорочені строки для розгляду даної категорії справ.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 256, 273 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Донецької обласної територіальної організації Політичної партії «ГОЛОС» до Краматорської міської територіальної комісії Краматорського району Донецької області про визнання дій протиправними, скасування постанови та зобов’язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк до 10 год. 00 хв. 08 листопада 2020 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом приведення позовної заяви у відповідність до статті 160 КАС України, а саме надання до суду позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, в якій необхідно викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги стосовно позовної вимоги про визнання порушень Краматорської міської територіальної виборчої комісії Краматорського району Донецької області - систематичними та припинення повноважень всього складу Краматорської міської територіальної виборчої комісії Краматорського району Донецької області, а також надати докази, які підтверджують вказані позивачем обставини щодо протиправності дій Краматорської міської територіальної виборчої комісії Краматорського району Донецької області при прийнятті 05.11.2020 року рішення про реєстрацію окремих депутатів Краматорської міської ради, а саме: Артаманової Лілії Володимирівни, Морозова Костянтина Анатолійовича, Сербіна Віктора Омеляновича, Сукова Геннадія Сергійовича, Фоміної Світлани Олександрівни, Татьянка Андрія Вікторовича, Протиняка Ігоря Стефановича, Скачка Віталія Олександровича, Сергієнка Володимира Олександровича, Власенка Валерія Сергійовича, завірених належним чином у відповідності до частини п’ятої статті 94 КАС України у двох примірниках, або зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою. 

Після усунення недоліків позовної заяви, судом невідкладно буде вирішено питання стосовно відкриття провадження у справі та прийняття позовної заяви до провадження.

Роз’яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена та підписана 07 листопада 2020 року.    

Суддя                                                             О.В. Зінченко