flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Аналіз за перше півріччя 2018 року

 

АНАЛІЗ

обліково-статистичної  роботи у Донецькому окружному

 адміністративному суді за 1 півріччя 2018 року

 

 На виконання плану роботи судом проаналізовано обліково-статистичну роботу, здійснену  протягом 1 півріччя 2018 року.

 

Реалізація матеріалів перевірок (оперативні наради тощо).

 

У звітному періоді в Донецькому окружному адміністративному суді  контролювався стан дотримання строків і порядку здачі розглянутих адміністративних справ до відділу діловодства та документообігу суду, інформація за підсумками перевірок доводилася до відома суддів на оперативних нарадах при голові суду.

З метою підвищення якості роботи керівником апарату суду проводилися наради з помічниками суддів, секретарями судового засідання, секретарями суду, начальниками відділів.

Протягом 1 півріччя 2018 року проведені 5 нарад, на яких заслухано 15 питань, у тому числі про:

-          посилення контролю за здійсненням відміток у статистичних картках щодо сплати судового  збору та проведення звірки по судовому збору;

-         своєчасне надання звітів до відділу судової  статистики та звітності; 

-          дотримання трудової дисципліни;

-          своєчасне внесення остаточних процесуальних документів до ЄДРСР та інш.         

 

Головою  суду протягом 1 півріччя 2018 року проведені 9 нарад за участю суддів, помічників суддів, керівника апарату суду, начальників відділів; обговорено 52  питання, у тому числі:

 

На кожній оперативній нараді до відома суддів доводилися зміни та новели у чинному законодавстві, огляд періодичних правових видань.

   

  1. Вивчення і запровадження позитивного досвіду, ноу-хау з питань ведення судової статистики та автоматизованої обробки документів первинного обліку.

 

Протягом 1 півріччя 2018 року у суді систематично застосовувалися заходи стосовно вдосконалення автоматизованої системи документообігу, оптимізації та автоматизації процесів проходження процесуальних документів, формування документів первинного обліку, обробки документів первинного обліку і формування статистичної звітності.

 Також, проводилася робота по відновленню і вдосконаленню функціонування електронних систем суду, здійснювались профілактичні та планові заходи з підтримки роботи комп’ютерної техніки і мережевого обладнання, супроводження бази даних, оновлення програмного забезпечення до актуальних версій.

  Протягом  звітного періоду проведено оновлення інформації  на сайті Донецького окружного адміністративного суду:

 

  1. Кадрове забезпечення спеціалістами, працівниками, які займаються первинним обліком і складанням звітності про стан здійснення судами правосуддя (освіта, досвід роботи).

 

У 1 півріччі 2018 року первинний облік та складання звітності про стан здійснення правосуддя Донецьким окружним адміністративним судом здійснювали 6 фахівців апарату.

 

  1. Проведення підвищення кваліфікації для працівників апарату судів, які займаються питаннями судової статистики (прийняття участі у семінарах, конкурсах, заняттях, навчаннях, у тому числі кущових, стажуваннях тощо).

 

Протягом 1 півріччя 2018 року працівники суду, що займаються питаннями судової статистики, підвищували професійний рівень шляхом самоосвіти,  систематично ознайомлювалися зі змінами до КАС України, Закону України «Про судовий збір», Закону України «Про судоустрій і статус суддів». 

 

  1. Аналітична робота, рівень її проведення, результати її реалізації (обговорення на оперативних нарадах, семінарах тощо).

 

У   1 півріччі 2018 року судом проведена наступна аналітична робота:

 

 Також, у 1 півріччі 2018 року проводилося узагальнення роботи суду зі зверненнями громадян, систематично опрацьовувалися та надавалися відповіді на звернення громадян, запити юридичних і фізичних осіб про надання публічної інформації, надавалися роз’яснення юридичним особам тощо.            

 Протягом 1 півріччя 2018 року постійно проводилося ознайомлення суддів з матеріалами судової практики, рішеннями Верховного суду України, постановами Пленуму ВАСУ, інформаційними листами та рішеннями Вищого адміністративного суду України, Донецького апеляційного адміністративного суду, які містять судову практику з вирішення певних категорій спорів.

          Судді та працівники  апарату суду систематично інформувалися про зміни в чинному законодавстві України.

Протягом звітного періоду здійснювався облік та контроль за виконанням окремих ухвал Донецького окружного адміністративного суду, окремих судових доручень, постійно проводилося опрацювання та облік судових рішень Верховного суду України, Вищого адміністративного суду України, Донецького апеляційного адміністративного суду, якими скасовані ухвали, постанови Донецького окружного адміністративного суду. Організовано ознайомлення суддів із зміненими та скасованими  судовими рішеннями. 

Результати аналітичної роботи, проведеної у суді, доводилися до відома суддів на оперативних нарадах, обговорювалися на нарадах при керівникові апарату суду. Тексти аналізів розміщені у загальній комп’ютерній мережі суду.

Крім того, протягом звітного періоду у суді постійно здійснювалося правове супроводження договірної та позовної роботи, надавалася правова допомога у складанні тендерної документації, здійснювалося представництво інтересів суду під час судового розгляду спорів.

 

  1. Планування роботи суду, стан виконання планів роботи. Складання та ведення номенклатурних справ, організація роботи архіву суду, роботи з речовими доказами, зі зверненнями громадян, виконання судових рішень, кодифікації законодавства.

 

З метою належної організації роботи Донецького окружного адміністративного суду шляхом визначення сукупності організаційних заходів з основних напрямків його роботи та дотримання строків їх виконання розроблено та затверджено Положення про планування роботи суду.  

          План роботи суду складається на півріччя та затверджується у встановленому порядку головою суду.

               Загальний контроль стану виконання плану роботи суду здійснює керівник апарату суду. Після повного виконання запланованого заходу керівник апарату проставляє у відповідній графі оригіналу плану відмітку  про виконання із зазначенням дати та вихідного номера відповідного документа або дати виконання та номеру номенклатурної справи, в якій зберігаються відповідні матеріали, наведений запис посвідчує своїм підписом.  

         Стан виконання плану роботи суду за попередній плановий період аналізується та розглядається на оперативній нараді суддів та апарату при голові суду.

Для створення єдиної системи формування справ, забезпечення їх обліку, швидкого пошуку документів за змістом та видом, відбору документів та справ на державне зберігання у суді складена номенклатура справ. Відповідальним за складання номенклатури справ є відділ  документообігу та архівної роботи за участю архіву суду. 

Номенклатура справ на 2018 рік була схвалена та запроваджена протоколом ЕК суду № 3 від 22.12.2017  та затверджена головою суду 22.12.2017.

Ведення номенклатурних справ здійснюється належним чином відповідно до вимог Інструкції з діловодства  в адміністративних судах, затвердженої наказом ДСА України від 17.12.2013 № 174, Інструкції про порядок передання до архіву місцевого та апеляційного суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівних  установ та архівних відділів міських рад судових справ та управлінської документації суду, затвердженої наказом Державної судової адміністрації № 168 від 15.12.2011 року, Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерством юстиції України №1000/05 від 18.06.2015 року. Усі журнали суду внесені до номенклатури справ.

            Відповідно до плану роботи суду у 2018 році архівом суду здійснювався контроль за формуванням справ тимчасового зберігання, а також станом зберігання та правильністю оформлення описів справ постійного і тривалого зберігання.

Згідно з приписами Закону України «Про національний архівний фонд та архівні установи» і Порядку утворення та діяльності комісій з проведення експертизи цінності документів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2007 № 1004, наказом голови суду від 10.12.2015 № 33/1-г затверджене Положення про експертну комісію у Донецькому окружному адміністративному суді. Наказом голови суду від 06.10.2016 № 24/1-г затверджено новий склад експертної комісії Донецького окружного адміністративного суду. Метою діяльності експертної комісії є  організація і проведення експертизи цінності документів, що утворилися в діловодстві суду, та подання результатів експертизи цінності документів на розгляд експертно-перевірної комісії державного архіву, у зоні комплектування якої вона перебуває. ЕК суду працює відповідно до річного плану, який затверджує голова суду, і звітує перед ним про проведену роботу.

 

На виконання плану роботи Донецького окружного адміністративного суду була проаналізована робота зі зверненнями громадян у 1 півріччі 2018 року.

 

Відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», Закону України «Про доступ до публічної інформації», Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 174,  у Донецькому окружному адміністративному суді організована та здійснюється робота зі зверненнями громадян та інформаційними запитами.

Протягом  першого півріччя 2018 року до суду надійшло 45 звернень громадян, що на 24 звернення більше у порівнянні з аналогічним періодом 2017 року, у якому до суду надійшло 21 звернення. 

У ході дослідження тематики звернень, що надійшли  у першому півріччі 2018 року, встановлено наступне:

- 11 звернень надійшли про надання інформації щодо стану розгляду адміністративної справи;

-  6  стосовно руху адміністративної справи;

-  4  щодо порядку подання до суду позовної заяви;

-  2  щодо незгоди з рішенням суду;

-  1  про застосування мір реагування та вжиття заходів щодо підвищення кваліфікації судді;

-  2 щодо прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі;

-   2  щодо тривалих строків розгляду адміністративної справи;

- 1 про вжиття заходів щодо недопущення порушень прав осіб, що мешкають на непідконтрольній території, забезпечення права на доступ до правосуддя та права на справедливий суд;

-   2 щодо неправомірної поведінки помічника судді;

-   5 щодо направлення копії судового рішення;

-  1 щодо ухвалення додаткового рішення про виправлення описки в резолютивній частині рішення суду;

- 1 щодо задоволення клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції;

- 7 з порушення інших питань.

           

            Слід зазначити, що з  45 звернень, що надійшли до суду протягом першого півріччя 2018 року - 30 звернень надійшло в електронному вигляді.

Звернення громадян, які надходили до суду, були розглянуті з дотриманням термінів, передбачених ст. 20 Закону України «Про звернення громадян», опрацьовані у повному обсязі. Випадків направлення звернень до інших організацій за належністю не виявлено.

             Протягом першого півріччя 2018 року до суду надійшло та було розглянуто 8 звернень адвокатів.              

 

У Донецькому окружному адміністративному суді організована робота із запитами на отримання публічної інформації.

 

Протягом першого півріччя 2018 року до суду надійшло 22 запитів на отримання публічної інформації від фізичних та юридичних осіб. З них:

   У  порівнянні   з   аналогічним   періодом  2017  року  спостерігається  тенденція

збільшення надходження інформаційних запитів на 54,5 %. Зокрема, у першому півріччі 2017 року до суду надійшло 10 інформаційних запитів. 

 Тематика запитуваної інформації у першому півріччі 2018 році не відрізняється від аналогічного звітного періоду минулого року. У їх більшості порушувалися питання: про рух справи, дату розгляду справи тощо.

 З 22 запитів про надання публічної інформації, які були зареєстровані у суді протягом першого півріччя 2018 року 4 запити надійшли до суду з Державної судової адміністрації України.

9 запитів про отримання публічної інформації стосувалися діяльності суддів та працівників апарату суду.

Усі запити, які надійшли до суду у звітний період, опрацьовані у повному обсязі. Заявникам були надані належні роз’яснення у встановлений строк.

 

На виконання вимог п.7 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 17.12.2013 № 174, у Донецькому окружному адміністративному суді організований особистий прийом громадян керівництвом суду.  

Графік особистого прийому розміщений у приміщенні суду та оприлюднений на офіційному веб-сайті суду.    

 

На виконання п.4 наказу ДСА України від 18 березня 2011 року № 65 «Про затвердження Положення про бібліотеку суду» та листа ТУ ДСА України в Донецькій області 07 квітня 2011 року керівником апарату суду були затверджені Правила користування бібліотекою Донецького окружного адміністративного суду та їх копія направлена в ТУ ДСА України в Донецькій області 12.04.2011 року за вих. № 01-02/1027/2011. У суді продовжує створюватися Бібліотечний фонд.

Протягом звітного періоду постійно проводилася робота зі збереження юридичної літератури суду. Зокрема, вся юридична література, яка надходить до суду обліковується у Журналі обліку юридичної літератури, який оформлений належним чином, передбачає графи: дата надходження, назва видання, номер випуску, примітка; прошитий та пронумерований.  

Протягом 1 півріччя 2018 року новели та змін у чинному законодавстві України систематично доводилися до відома суддів та працівників апарату суду шляхом обговорення на оперативних нарадах та розміщення нормативно-правових актів у загальній комп’ютерній мережі суду.

 

  1. Впровадження в адміністративних судах комп’ютерного забезпечення, програмно-технологічних засобів обробки та формування звітів.

 

У 1 півріччі 2018 року зроблена актуалізація генераторів бази КП «ДСС». Відбулося налаштування ролей та глобальної політики AD. Організована підтримка системи моніторингу доступу до мережі Інтернет, контроль системи бронювання відеоконференцзв'язку. Вивчена правова складова захисту інформації в державних установах.

Протягом січня – квітня 2018 року проведені налаштування комп’ютерної техніки. Проведена робота з поширення комп’ютерної мережі – створені нові робочі місця для працівників суду.  Систематично проводилось адміністрування офіційної сторінки суду на faсebook.

Упродовж січня-червня 2018 року запровадженні наступні вдосконалення: програмного забезпечення КП «ДСС»:

 

Висновки та пропозиції.

Підводячи підсумок аналізу можна зробити висновок, що протягом 1 півріччя 2018 року обліково-статистична робота у Донецькому окружному адміністративному суді здійснювалася належним чином.  

 

Відділ аналітичної роботи

та правового забезпечення Донецького окружного

адміністративного суду