flag Судова влада України
Увага! Суд не здійснює правосуддя. Підсудність змінено на Харківський окружний адміністративний суд

АНАЛІЗ обліково-статистичної  роботи за І півріччя 2026 року

 

Затверджую:

Голова Донецького окружного

адміністративного суду

 

_______________Олена КОШКОШ

06.07.2026

 

 

АНАЛІЗ

обліково-статистичної  роботи

за І півріччя 2026 року

 

Відповідно до Плану роботи суду відділом аналітичної роботи та правового забезпечення проаналізовано обліково-статистичну роботу, здійснену судом протягом  І півріччя 2026 року.

 

  1. Реалізація матеріалів перевірок (оперативні наради тощо)

 

У І півріччі 2026 року керівником апарату суду з метою вдосконалення організації роботи суду в режимі відеоконференції (платформа Zoom) проведено 5 дистанційних нарад з помічниками суддів, секретарями судових засідань, секретарями суду, а також 3 наради з начальниками структурних підрозділів.

 

Під час нарад обговорювалися питання щодо:

 

До відома працівників апарату суду доведено листи ДСА України:

 

Також обговорювалися загальні організаційні питання діяльності суду.

 

  1. Вивчення та впровадження позитивного досвіду і ноу-хау

 

Протягом І півріччя 2026 року, в умовах воєнного стану, судом:

 

  1. Кадрове забезпечення спеціалістами, працівниками, які займаються первинним обліком і складанням звітності про стан здійснення судами правосуддя (освіта, досвід роботи).

 

            Первинний облік та складання звітності про стан здійснення правосуддя судом здійснювали: начальник та заступник начальника відділу документообігу та архівної роботи, начальник  відділу судової статистики та звітності та 3 головних спеціаліста цього відділу.

 

 

  1. Підвищення кваліфікації працівників апарату судів, які займаються питаннями судової статистики (прийняття участі у семінарах, конкурсах, заняттях, навчаннях, у тому числі кущових, стажуваннях тощо).

 

З 18 по 21 травня 2026 року – начальник відділу документообігу  та архівної роботи через платформу «Zoom» підвищувала рівень кваліфікації за стандартизованою програмою начальників та заступників начальників структурних підрозділів апаратів місцевих та апеляційних  судів, в онлайн-режимі.

           Начальник  відділу судової статистики та звітності та спеціалісти відділу судової статистики та звітності в період з 11 по 14 травня 2026 року  проходили підготовку та підвищення рівня кваліфікації за стандартизованою програмою для старших секретарів, секретарів, головних і провідних спеціалістів, консультантів місцевих та апеляційних судів, в онлайн-режимі через платформу «Zoom».

Також протягом І півріччя 2026 року фахівці суду з питань судової статистики підвищували професійний рівень шляхом самоосвіти, систематично ознайомлювалися зі змінами до КАС України, Закону України «Про судовий збір», Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

 

  1. Аналітична робота, рівень її проведення, результати її реалізації (обговорення на оперативних нарадах, семінарах тощо).

 

Судом проведено аналізи:

 

Результати проведеної аналітичної роботи доводилися до відома суддів та працівників апарату суду шляхом розміщення текстів у загальній комп’ютерній мережі суду. Також, звітна інформація розміщена на офіційному сайті суду у розділі «Показники роботи» за посиланням https://adm.dn.court.gov.ua/sud0570 .

 

Судом систематично здійснювалося правове супроводження договірної та позовної роботи, опрацьовувалися звернення громадян, запити юридичних і фізичних осіб, а також заяви про надання публічної інформації.  Для отримання відомостей, необхідних для розгляду адміністративних справ, у суді організовано оперативний доступ до державних реєстрів.

 

  1. Планування роботи суду, стан виконання планів роботи. Складання та ведення номенклатурних справ, організація роботи архіву суду, роботи зі зверненнями громадян, виконання судових рішень, кодифікації законодавства

 

З метою належної організації роботи суду шляхом визначення комплексу організаційних заходів з основних напрямів діяльності та дотримання строків їх виконання у суді розроблено та затверджено Положення про планування роботи  суду.

План роботи суду складається на півріччя та затверджується у встановленому порядку головою суду. Загальний контроль за станом виконання плану роботи суду здійснює керівник апарату суду. Після повного виконання запланованого заходу керівник апарату робить у відповідній графі оригіналу плану відмітку про виконання із зазначенням дати та вихідного номера відповідного документа або дати виконання і номера номенклатурної справи, у якій зберігаються відповідні матеріали, що посвідчується особистим підписом.

Стан виконання плану роботи суду за попередній плановий період аналізується та розглядається на оперативній нараді суддів.

Для створення єдиної системи формування справ, забезпечення їх обліку, оперативного пошуку документів за змістом і видами, а також відбору документів і справ на державне зберігання у суді ведеться номенклатура справ. Відповідальним за її складання є відділ документообігу та архівної роботи за участю архіву суду.

Номенклатура справ суду на 2026 рік схвалена відповідним протоколом експертної комісії та затверджена у встановленому порядку головою суду. Ведення номенклатурних справ здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства, зокрема Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, Інструкції про порядок передання до архіву місцевого та апеляційного суду судових справ та управлінської документації, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 168 від 15.12.2011 (зі змінами та доповненнями), а також Правил організації діловодства та архівного зберігання документів, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 1000/05 від 18.06.2015. Усі журнали суду включені до номенклатури справ.

Відповідно до плану роботи суду на І півріччя 2026 року архівом суду здійснювався контроль за формуванням справ тимчасового зберігання, станом зберігання та правильністю оформлення описів справ постійного і тривалого зберігання.

Згідно з вимогами Закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи» та Порядку утворення і діяльності комісій з проведення експертизи цінності документів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2007 № 1004, у суді діє експертна комісія. Її діяльність спрямована на організацію та проведення експертизи цінності документів, що утворюються у процесі діяльності суду, та подання результатів експертизи на розгляд експертно-перевірної комісії відповідного державного архіву. Експертна комісія працює відповідно до річного плану та звітує перед головою суду.

 

Відповідно до плану роботи суду відділом аналітичної роботи та правового забезпечення проаналізовано роботу зі зверненнями громадян у  І півріччі 2026 року. У ході аналізу встановлено, що робота зі зверненнями громадян у суді організована та здійснюється відповідно до вимог Законів України «Про звернення громадян», «Про доступ до публічної інформації» та Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України.

 

Проблемним питанням у роботі зі зверненнями громадян залишається недотримання заявниками вимог Закону України «Про звернення громадян» щодо оформлення звернень, а також ігнорування роз’яснень щодо заповнення електронної форми звернення, розміщеної на офіційному сайті суду.

Протягом першого півріччя 2026 року до суду надійшло 69 звернень та 80 заяв громадян, що на 4 звернення та на 14 заяв громадян більше у порівнянні з аналогічним періодом 2025 року, у якому до суду надійшло 65 звернень та 66 заяв громадян. 

У ході дослідження тематики звернень  у  першому півріччі 2026 року встановлено таке:

Звернення громадян, які надходили до суду, розглянуті з дотриманням термінів, передбачених ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» та опрацьовані у повному обсязі. Випадків направлення звернень до інших організацій за належністю не виявлено. 

 

Протягом першого півріччя 2026 року до суду надійшло та розглянуто 159 запитів від адвокатів.

Їх кількість у першому півріччі 2026 року збільшилася  на  122 запити у  порівнянні з аналогічним періодом 2025 року, коли до суду надійшло та розглянуто 37 таких запитів.

Адвокатські запити у першому півріччі 2026 року стосувались питань стану розгляду справ;  видачі копій судових рішень, копій ухвал суду або виконавчих листів за рішенням суду, яке набуло чинності; встановлення судового контролю за виконанням судових рішень; прискорення розгляду справи; відкриття провадження; вступу у справу як представника; реєстрації позовних заяв, приєднання до матеріалів справи доказів; зміну способу та порядку виконання рішення; звіту про виконання рішення суду; направлення  справи для розгляду до іншого суду за підсудністю тощо.

 

У Донецькому окружному адміністративному суді організована робота із запитами на отримання публічної інформації.

Протягом першого півріччя 2026 року до суду надійшло 20 запитів на отримання публічної інформації, що менше на 1 запит  ніж у першому півріччі 2025 року, коли до суду надійшов 21  такий запит.

Вказані запити  надходили як безпосередньо як безпосередньо від заявників, так і за переадресацією   з ДСА України, ТУ ДСА України в Донецькій області.

Тематика запитуваної інформації у першому півріччі 2026 року відрізнялася від запитів за  аналогічний період минулого року. Зокрема, заявників цікавили питання щодо утворення суду; стосовно посвідчень суддів; повноважень суддів з здійснення правосуддя правосуддя; проходження кваліфікаційного оцінювання суддів; окремих категорій адміністративних справ, визначених за предметом спору, порушених судом протягом 2024 - 2025 років; розміру суддівської винагороди; базового посадового окладу судді, відповідно до регіонального коефіцієнта; доплати за науковий ступінь кандидата (доктора філософії) або доктора наук із відповідної спеціальності, виплачених суддям у 2025 році;  кількості справ, які перебували у провадженні суддів з 2015-2026 роки; кількості справ, розглянутих із порушенням установлених строків з 2015-2026 роки; кількості справ, які розглядалися за загальними правилами адміністративного судочинства, а також у порядку скороченого провадження з 2015-2026 роки; відомості про кількість робочих днів, у які суддя не здійснював судочинство (перебування на лікарняному, у відпустці тощо) протягом 2015-2026 років; копії протоколів зборів суддів і копії рішень, прийнятих за результатами таких зборів.

У порівнянні у першому півріччі 2025 року у  запитах порушувалися питання: про рух адміністративної справи; статистичні дані  роботи суду, які містять  інформацію по справах та матеріалах за 2024 рік; чисельність суддівського корпусу суду за 2024 рік; відомості про користування службовим житлом та його розташування; розмір суддівської винагороди та розмір середньомісячної заробітної плати працівників апарату суду;  розмір грошових сум, що підлягають виплаті за судовими рішеннями на користь суддів та працівників апарату суду станом на березень 2025 року;  загальний розмір бюджетних призначень суду за програмою 0501020 «Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ системи правосуддя» на 2025 рік; загальний розмір бюджетних призначень суду за програмою 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів, працівників апаратів судів та працівників органів і установ системи правосуддя»  на 2025 рік; про загальний розмір бюджетних призначень суду на 2025 рік за кодом економічної класифікації видатків бюджету; про здійснення в автоматизованій системи документообігу суду реєстрації вхідної кореспонденції; кількість справ, порушених судом протягом 2023 - 2024 років за позовами платників податків про визнання протиправними (незаконними) податкових повідомлень - рішень та/або їх скасування (визнання недійсними) за категорією справ з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства; про запровадження особливого режиму роботи суду у вигляді дистанційної роботи; про державне фінансування  суду; відпустки, тимчасову непрацездатність та відрядження судді; актуальна інформація про контактні дані суду та інше.

 

 

  1. Впровадження в адміністративних судах комп’ютерного забезпечення, програмно-технологічних засобів обробки та формування звітів

 

Упродовж звітного періоду відділом інформаційних технологій та адміністративних послуг здійснювалися заходи, спрямовані на забезпечення стабільної та безперебійної роботи інформаційно-технічної інфраструктури суду, зокрема:

 

У суді використовуються вдосконалені програмні можливості КП «ДСС», зокрема:

 

Висновки та пропозиції.

 

Обліково-статистична робота Донецького окружного адміністративного суду у І півріччі 2026 року здійснювалася відповідно до вимог чинного законодавства, нормативно-правових актів Державної судової адміністрації України та внутрішніх організаційно-розпорядчих документів суду.

З метою її вдосконалення доцільно:

  1. Посилити контроль якості первинної реєстрації документів.
  2. Забезпечити своєчасне внесення даних до КП «ДСС».
  3. Удосконалювати автоматичне формування статистичної звітності.
  4. Систематично підвищувати кваліфікацію працівників суду.

 

 

 

Відділ аналітичної роботи та правового забезпечення

Донецького окружного адміністративного суду