Донецький окружний адміністративний суд

Огляд даних

про стан здійснення правосуддя

Донецьким окружним адміністративним судом

за 2015 рік

На виконання плану роботи Донецького окружного адміністративного суду на перше півріччя 2016 року проаналізовано стан здійснення правосуддя Донецьким окружним адміністративним судом за 2015 рік.

Загальні показники надходження справ і матеріалів усіх категорій до суду.

У 2015 році на початок звітного періоду залишилися нерозглянутими 6 позовних заяв. Протягом 2015 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла 5201 позовна заява, перебувало на розгляді усього 5207 позовних заяв. Із загальної кількості позовних заяв було розглянуто 5114, у тому числі відмовлено у відкритті провадження у справі по 31 позовній заяві, відкрито провадження у справі по 4641 позовній заяві, повернуто 417 та залишено без розгляду 25 позовних заяв. Залишок позовних заяв, не розглянутих на кінець звітного періоду, становить 93.

У 2014 році на початок звітного періоду залишилися нерозглянутими 74 позовні заяви. Протягом 2014 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло 7756 позовних заяв, перебувало на розгляді усього 7830 позовних заяв. Із загальної кількості позовних заяв було розглянуто 7631, у тому числі відмовлено у відкритті провадження у справі – 120, відкрито провадження у справі – 7091, повернуто - 400, залишено без розгляду - 19. Залишок позовних заяв, не розглянутих на кінець звітного періоду, становить 199.

На початок звітного періоду у 2015 році 18 справ залишилися нерозглянутими. Протягом 2015 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло 4756 справ, перебувало на розгляді усього 4774 справи. Із загальної кількості справ закінчено провадження у 4401, залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становить 373.

На початок звітного періоду у 2014 році 947 справ залишилися нерозглянутими. Протягом 2014 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло 7194 справи. Із загальної кількості справ (8141) закінчено провадження у 6836, залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становить 1305.

Показники надходження справ до Донецького окружного адміністративного суду (відповідно до категорій справ) наступні:

Таблиця 1. Показники надходження справ у 2015 році відповідно до категорій.

№ категорії	Назва категорії справ	Кількість справ, що надійшли у 2015 році	% відношення від загальної кількості справ, що надійшли до суду у 2015 році (4756)
1.	Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації громадянами права голосу на виборах і референдумах	41	0,9
2.	Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів, зокрема зі спорів щодо:	15	0,3
2.1	забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів	10	0,2
2.2	забезпечення права особи на доступ до публічної інформації	5	0,1
3.	Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема зі спорів щодо:	49	1,03
3.1	правового статусу фізичної особи, у тому числі:	21	0,4
3.1.1	реалізації владних управлінських функцій у сфері громадянства	4	0,08
3.1.2	реєстрації актів цивільного стану, крім актів громадянства	11	0,2
3.1.3	реєстрації та обмеження пересування і вільного вибору місця проживання	5	0,1
3.2	проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій; протидії діяльності товариств, установ, інших організацій, які посягають на конституційний лад та права і свободи громадян, у тому числі:	2	0,04
3.2.1	обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання	2	0,04
3.2.2	усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання	0	0
3.3	видворення з України іноземців або осіб без громадянства	1	0,02
3.4	біженців	1	0,02
3.5	цивільного захисту; охорони праці	11	0,2
3.6	охорони здоров’я	6	0,1
3.7	дорожнього руху; транспорту та перевезення пасажирів, у тому числі:	7	0,1
3.7.1	дорожнього руху	2	0,04
3.7.2	транспорту та перевезення пасажирів	5	0,1
3.8	обмеження здійснення грального бізнесу, у тому числі:	0	0
3.8.1	спорів за участю органів доходів і зборів	0	0
4.	Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері освіти, науки, культури та спорту.	4	0,08
5.	Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері економіки, зокрема зі спорів щодо:	162	3,4
5.1	організації господарської діяльності, у тому числі:	130	2,7
5.1.1	державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців	33	0,7
5.1.2	дозвільної системи у сфері господарської діяльності; ліцензування певних видів підприємницької діяльності; нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності; реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності; розроблення і застосування національних стандартів, технічних регламентів та процедур оцінки відповідності	97	2,03
5.2	митної справи (крім охорони прав на об’єкти інтелектуальної власності); зовнішньоекономічної діяльності; спеціальних заходів щодо демпінгового та іншого імпорту, у тому числі:	7	0,1
5.2.1	оскарження рішень, дій чи бездіяльності Державної митної служби та її органів щодо визначення коду товару за УКТЗЕД	0	0
5.2.2	оскарження рішень, дій чи бездіяльності Державної митної служби та її органів щодо визначення митної вартості товару	6	0,1
5.3	захисту економічної конкуренції	2	0,04
5.4	державного регулювання цін і тарифів	0	0
5.5	управління об'єктами державної (комунальної) власності, у тому числі про передачу об'єктів права державної та комунальної власності; здійснення державних закупівель	10	0,2
5.6	реалізації спеціальних владних управлінських функцій в окремих галузях економіки, у тому числі спори у сфері:	13	0,3
5.6.1	електроенергетики (крім ядерної енергетики); енергозбереження, альтернативних джерел енергії, комбінованого виробництва електричної і теплової енергії	13	0,3
5.6.2	житлово-комунального господарства; теплопостачання; питного водопостачання	0	0
6.	Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, зокрема зі спорів у сфері:	63	1,3
6.1	містобудування; планування і забудови територій; архітектурної діяльності	8	0,2
6.2	землеустрою; державної експертизи землевпорядної документації; регулювання земельних відносин, у тому числі:	18	0,4
6.2.1	розпорядження землями держави (територіальних громад), передача таких земельних ділянок у власність і користування громадянам та юридичним особам	16	0,3
6.2.2	відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності	0	0
6.3	державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (у тому числі прав на земельні ділянки)	37	0,8
7.	Справи зі спорів з приводу охорони навколишнього природного середовища, зокрема зі спорів щодо:	7	0,1
7.1	забезпечення екологічної безпеки, у тому числі при використанні природних ресурсів; екологічної безпеки поводження з відходами	6	0,1
7.2	особливої охорони природних територій та об’єктів, визначених законом	1	0,02
8.	Справи зі спорів з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема зі спорів щодо:	2199	46,2
8.1	реалізації податкового контролю	118	2,5
8.2	погашення податкового боргу, у тому числі:	1035	21,8
8.2.1	передачі майна у податкову заставу	8	0,1
8.2.2	застосування адміністративного арешту майна	18	0,4
8.2.3	стягнення податкового боргу	1008	21,2
8.3	адміністрування окремих податків, зборів та платежів, у тому числі:	444	9,3
8.3.1	податку на прибуток підприємств	53	1,1
8.3.2	податку з доходів фізичних осіб	34	0,8
8.3.3	податку на додану вартість (крім бюджетного відшкодування з податку на додану вартість)	288	6,05
8.3.4	бюджетного відшкодування з податку на додану вартість	3	0,06
8.3.5	акцизного податку	8	0,2
8.3.6	збору за першу реєстрацію транспортного засобу	10	0,2
8.3.7	екологічного податку	4	0,08
8.3.8	рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів	0	0
8.3.9	рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат	0	0
8.3.10	плати за користування надрами	3	0,06
8.3.11	місцевих податків і зборів, крім єдиного податку	2	0,04
8.3.12	єдиного податку	6	0,1
8.3.13	плати за землю	28	0,6
8.3.14	збору за користування радіочастотним ресурсом	0	0
8.3.15	збору за спеціальне використання води	2	0,04
8.3.16	збору за спеціальне використання лісових ресурсів	0	0
8.4	Справи за зверненням органів доходів і зборів, у тому числі щодо:	601	12,6
8.4.1	визнання оспорюванних правочинів недійсними та застосування визначених законодавством заходів, пов’язаних із визнанням правочинів недійсними	0	0
8.4.2	стягнення в дохід держави коштів, отриманих за нікчемними договорами	0	0
8.4.3	припинення юридичної особи (припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця)і	601	12,6
9.	Справи зі спорів з приводу реалізації публічної фінансової політики, зокрема зі спорів у сфері:	44	0,9
9.1	валютного регулювання і валютного контролю, у тому числі:	6	0,1
9.1.1	спорів за участю органів доходів і зборів	5	0,1
9.2	грошового обігу та розрахунків, у тому числі:	11	0,2
9.2.1	спорів за участю органів доходів і зборів	7	0,1
9.3	бюджетної системи та бюджетного процесу; державного боргу	13	0,3
9.4	державного регулювання ринків фінансових послуг, у тому числі:	3	0,06
9.4.1	операцій із цінними паперами	2	0,04
9.5.	процедур здійснення контролю Рахунковою палатою, державного фінансового контролю, внутрішньої контрольно-ревізійної роботи	11	0,2
10.	Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо:	1577	33,2
10.1	збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування	339	7,1
10.2	Управління, нагляду та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, у тому числі:	1038	21,8
10.2.1	загальнообов’язкового державного страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності	54	1,1
10.2.2	загальнообов'язкового державного страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням	34	0,7
10.2.3	загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття	0	0
10.2.4	загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, у тому числі пенсійного страхування осіб, звільнених з публічної служби (військової служби)	949	20,0
10.3	соціального захисту; соціального захисту та зайнятості інвалідів; соціальних послуг, у тому числі:	83	1,7
10.3.1	соціального захисту дітей війни	0	0
10.3.2	соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи	4	0,08
10.3.3	соціального захисту сімей із дітьми	2	0,04
10.3.4	соціального захисту та зайнятості інвалідів	73	1,5
10.4	праці, зайнятості населення (крім зайнятості інвалідів); реалізації публічної житлової політики, у тому числі:	117	2,5
10.4.1	праці, зайнятості населення (крім зайнятості інвалідів)	117	2,5
10.4.2	реалізації публічної житлової політики	0	0
11.	Справи зі спорів з приводу забезпечення юстиції, зокрема спори у сфері:	231	4,9
11.1	судоустрою	3	0,06
11.2	прокуратури	7	0,1
11.3	адвокатури	0	0
11.4	нотаріату	5	0,1
11.5	виконавчої служби та виконавчого провадження	202	4,2
12.	Справи зі спорів з відносин публічної служби, зокрема справи щодо:	332	7,0
12.1	прийняття громадян на публічну службу	1	0,02
12.2	проходження служби	42	0,9
12.3	звільнення з публічної служби	289	6,07
13.	Інші справи	32	0,7
14.	УСЬОГО	4756	100

Характеристика середньомісячного надходження справ та матеріалів на одного суддю.

За штатним розписом кількість суддів Донецького окружного адміністративного суду станом на 31.12.2015 складає 61 одиницю. Зараховано до штату суду станом на 31.12.2015 року 59 суддів (що становить 96,7% від загальної кількості суддів, які повинні працювати за штатним розписом), фактично працює 23 судді, що складає 37,7%. 7 суддів перебувають у соціальних відпустках. У 2015 році сплинув термін дії повноважень у 12 суддів (1 – в лютому 2015 року, 2 – у в квітні 2015 року, 1– в червні 2015 року, 1 – в липні 2015 року, 1 – в вересні 2015 року, 1 – в листопаді 2015 року, 5 – в грудні 2015 року).

05.05.2015 до штату суду зарахований 1 суддя.

12.11.2015 1 суддя звільнений з посади за власним бажанням, відповідно до Постанови Верховної Ради України від № 788-УІІІ «Про звільнення суддів».

Показник середньомісячного навантаження справ та матеріалів на одного суддю Донецького окружного адміністративного суду з урахуванням кількості фактично працюючих суддів у 2015 році розрахований за формулою: 6456 (перебувало на розгляді матеріалів) ¬– 4641 (кількість позовних заяв, у яких відкрито провадження) + 4774 (перебувало в провадженні справ) : 11 (кількість місяців) : 23 (кількість фактично працюючих суддів) та становить 26,0.

Показник середньомісячного навантаження справ та матеріалів на одного суддю Донецького окружного адміністративного суду з урахуванням кількості фактично працюючих суддів у 2014 році розрахований за формулою: 8883 (перебувало на розгляді матеріалів) ¬– 7091 (кількість позовних заяв, у яких відкрито провадження) + 8141 (перебувало в провадженні справ) : 11 (кількість місяців) : 34 (кількість фактично працюючих суддів) та становить – 26,6.

Порівнюючи показники середньомісячного навантаження справ та матеріалів на одного суддю з урахуванням фактично працюючих суддів у зазначені періоди слід зазначити, що вони майже однакові. У 2015 році кількість справ та матеріалів, що перебувала на розгляді зменшилася на 33,7% у порівнянні з 2014 роком. У 2015 році також зменшилася кількість фактично працюючих суддів з 34 до 23.

Показник середньомісячного навантаження справ та матеріалів на одного суддю Донецького окружного адміністративного суду з урахуванням кількості суддів за штатним розписом у 2015 році розрахований за формулою: 6456 (перебувало на розгляді матеріалів) ¬– 4641 (кількість позовних заяв, у яких відкрито провадження) + 4774 (перебувало в провадженні справ) : 11 (кількість місяців) : 61 (кількість суддів за штатним розписом) та становить 9,8.

Показник середньомісячного навантаження справ та матеріалів на одного суддю Донецького окружного адміністративного суду з урахуванням кількості суддів за штатним розписом у 2014 році розрахований за формулою: 8883 (перебувало на розгляді матеріалів) ¬– 7091 (кількість позовних заяв, у яких відкрито провадження) + 8141 (перебувало в провадженні справ) : 11 (кількість місяців) : 61 (кількість фактично працюючих суддів) та становить – 14,8.

Провадження позовних заяв: кількість позовних заяв, які перебували на розгляді в суді, кількість розглянутих позовних заяв та позовних заяв, що залишилися не розглянутими на кінець звітного періоду.

На початок звітного періоду у 2015 році залишилися нерозглянутими 6 позовних заяв. Протягом 2015 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла 5201 позовна заява. Із загальної кількості позовних заяв розглянуто 5114, у тому числі відмовлено у відкритті провадження у справі по 31 позовній заяві, відкрито провадження у справі по 4641 позовній заяві, повернуто 417 та залишено без розгляду 25 позовних заяв. Не розглянуто на кінець звітного періоду 93 позовні заяви.

На початок звітного періоду у 2014 році залишилися нерозглянутими 74 позовні заяви. Протягом 2014 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло 7756 позовних заяв. Із загальної кількості позовних заяв розглянуто 7631, у тому числі відмовлено у відкритті провадження у справі – 120, відкрито провадження у справі – 7091, повернуто - 400, залишено без розгляду - 19. Не розглянуто на кінець звітного періоду 199 позовних заяв.

Таким чином, можна зробити висновок про те, що протягом 2015 року у порівнянні з 2014 роком спостерігається тенденція зменшення кількості позовних заяв, що надійшли до суду на 2555 з 7756 до 5201.

	2014 рік	2015 рік
Розглянуто позовів	7631	5114
Залишок нерозглянутих позовів	199	93

Результати розгляду адміністративних справ.

На розгляді в Донецькому окружному адміністративному суді протягом 2015 року перебувало 6589 справ і матеріалів, у тому числі: 4774 справи (18 – залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду, 4756 – справи, що надійшли у звітному періоді), 19 заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинам.

За аналогічний період 2014 року на розгляді в Донецькому окружному адміністративному суді перебувало 9933 справи та матеріали, у тому числі 8141 справа (947 – залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду, 7194 – справи, що надійшли у звітному періоді), 56 заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами.

Порівнюючи вищезазначені показники можна спостерігати тенденцію зменшення на 33,7% загальної кількості справ і матеріалів, що перебували в провадженні суду з 9933 у 2014 році до 6589 у 2015 році.

Протягом 2015 року суддями Донецького окружного адміністративного суду закінчено провадження у 4401 справі. З них: з прийняттям постанови – 3881 справа, що складає 88,2% від загальної кількості справ із закінченням провадження; у 3461 адміністративній справі позовні вимоги були задоволені або частково задоволені, що складає 89,2% від загальної кількості справ із прийняттям постанов та 78,6% від загальної кількості справ із закінченням провадження.

Передано в інші суди 9 справ, що складає 0,2% від кількості справ, у яких провадження було закінчено. У 93 справах провадження було закрито, у 418 справах заяви залишені без розгляду, що складає відповідно 2,1 % та 9,5% від кількості справ, провадження у яких було закінчено.

Крім того, протягом 2015 року закінчено провадження за 11 заявами про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами.

У порівнянні показників встановлено, що у 2014 році закінчено провадження у 6836 справах. З них: з прийняттям постанови – 5993 справ, що складає 87,7% від загальної кількості справ із закінченням провадження; у 5356 адміністративних справах позовні вимоги були задоволені або частково задоволені, що складає 89,4% від загальної кількості справ із прийняттям постанов та 78,3% від загальної кількості справ із закінченням провадження.

Передано в інші суди 23 справи, що складає 0,33% від кількості справ, за якими провадження було закінчено. За 117 справами провадження було закрито, 703 справи було залишено без розгляду, що складає відповідно 1,7% та 10,3% від кількості справ, провадження у яких було закінчено.

В порівнянні протягом 2014 року закінчено провадження за 36 заявами про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами.

У 2015 році за категоріями справи були розглянуті наступним чином.

Таблиця 2. Кількість розглянутих адміністративних справ за категоріями

№ Категорії	Назва категорії	Усього розглянуто (із них)	Із прийняттям постанови	У тому числі із задоволенням позову	Передано в інші суди	Із закриттям провадження у справі	Залишенням заяви без розгляду
1	Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації громадянами права голосу на виборах і референдумах	41	34	8	0	1	6
2	Справи зі спорів з приводу забезпечення конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів, зокрема зі спорів щодо:	12	9	3	1	0	2
2.1	Забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів	7	5	2	1	0	1
2.2	Забезпечення права особи на доступ до публічної інформації	5	4	1	0	0	1
3	Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема зі спорів щодо:	43	21	9	0	0	22
3.1	Правового статусу фізичної особи, у тому числі:	19	12	6	0	0	7
3.1.1	Реалізації владних управлінських функцій у сфері громадянства	4	2	0	0	0	2
3.1.2	Реєстрації актів цивільного стану, крім актів громадянства	11	8	5	0	0	3
3.1.3	Реєстрації та обмеження пересування і вільного вибору місця проживання	4	2	1	0	0	2
3.2	Проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій; протидії діяльності товариств, установ, інших організацій, які посягають на конституційний лад та права і свободи громадян, у тому числі:	1	1	0	0	0	0
3.2.1	Обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання	1	1	0	0	0	0
3.2.2	Усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання	0	0	0	0	0	0
3.3	Видворення з України іноземців або осіб без громадянства	1	1	0	0	0	0
3.4	Біженців	1	1	1	0	0	0
3.5	Цивільного захисту; охорони праці	11	1	0	0	0	10
3.6	Охорони здоров’я	5	1	0	0	0	4
3.7	Дорожнього руху; транспорту та перевезення пасажирів	4	3	1	0	0	1
3.7.1	Дорожнього руху	1	0	0	0	0	1
3.7.2	Транспорту та перевезення пасажирів	3	3	1	0	0	0
3.8	Обмеження здійснення грального бізнесу, у тому числі:	1	1	1	0	0	0
3.8.1	Спорів за участю органів доходів і зборів	1	1	1	0	0	0
4	Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері освіти, науки, культури та спорту	4	4	1	0	0	0
5	Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері економіки, зокрема зі спорів щодо:	119	81	62	0	3	35
5.1	Організації господарської діяльності, у тому числі:	87	54	41	0	1	32
5.1.1	Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців	29	17	13	0	0	12
5.1.2	Дозвільної системи у сфері господарської діяльності; ліцензування певних видів підприємницької діяльності; нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності; реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності; розроблення і застосування національних стандартів технічних регламентів та процедур оцінки відповідності	58	37	28	0	1	20
5.2	Митної справи (крім охорони прав на об’єкти інтелектуальної власності); зовнішньоекономічної діяльності; спеціальних заходів щодо демпінгового та іншого імпорту, у тому числі:	7	6	3	0	0	1
5.2.1	Оскарження рішень, дій чи бездіяльності Державної митної служби та її органів щодо визначення коду товару за УКТЗЕД	0	0	0	0	0	0
5.2.2	Оскарження рішень, дій чи бездіяльності Державної митної служби та її органів щодо визначення митної вартості товару	6	5	3	0	0	1
5.3	Захисту економічної конкуренції	2	2	1	0	0	0
5.4	Державного регулювання цін і тарифів	0	0	0	0	0	0
5.5	Управління об’єктами державної (комунальної) власності, у тому числі про передачу об’єктів права державної та комунальної власності; здійснення державних закупівель	10	6	4	0	2	2
5.6	Реалізації спеціальних владних управлінських функцій в окремих галузях економіки, у тому числі спори у сфері:	13	13	13	0	0	0
5.6.1	Електроенергетики (крім ядерної енергетики); енергозбереження, альтернативних джерел енергії, комбінованого виробництва електричної і теплової енергії	13	13	13	0	0	0
5.6.2	Житлово-комунального господарства; теплопостачання; питного водопостачання	0	0	0	0	0	0
6	Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, зокрема зі спорів у сфері:	55	42	22	0	3	10
6.1	Містобудування; планування і забудови територій; архітектурної діяльності	7	6	3	0	0	1
6.2	Землеустрою; державної експертизи землевпорядної документації; регулювання земельних відносин, у тому числі:	15	6	3	0	3	6
6.2.1	Розпорядження землями держави (територіальних громад), передача таких земельних ділянок у власність і користування громадянам та юридичним особам	14	5	3	0	3	6
6.2.2	Відчуження земельних ділянок, інших об’єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності	0	0	0	0	0	0
6.3	Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (у тому числі прав на земельні ділянки)	33	30	16	0	0	3
7	Справи зі спорів з приводу охорони навколишнього природного середовища, зокрема зі спорів щодо:	5	3	2	0	0	2
7.1	Забезпечення екологічної безпеки, у тому числі при використанні природних ресурсів; екологічної безпеки поводження з відходами	4	3	2	0	0	1
7.2	Особливої охорони природних територій та об’єктів, визначених законом	1	0	0	0	0	1
8	Справи зі спорів з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема зі спорів щодо:	2104	1927	1828	2	19	156
8.1	Реалізації податкового контролю	107	92	77	0	1	14
8.2	Погашення податкового боргу, у тому числі:	1013	899	878	2	11	101
8.2.1	Передачі майна у податкову заставу	7	7	3	0	0	0
8.2.2	Застосування адміністративного арешту майна	17	12	11	0	0	5
8.2.3	Стягнення податкового боргу	988	880	864	2	11	95
8.3	Адміністрування окремих податків, зборів та платежів, у тому числі	382	357	298	0	5	20
8.3.1	Податку на прибуток підприємств	44	41	35	0	0	3
8.3.2	Податку з доходів фізичних осіб	31	29	13	0	0	2
8.3.3	Податку на додану вартість (крім бюджетного відшкодування з податку на додану вартість)	252	234	214	0	4	14
8.3.4	Бюджетного відшкодування з податку на додану вартість	2	2	2	0	0	0
8.3.5	Акцизного податку	6	6	3	0	0	0
8.3.6	Збору за першу реєстрацію транспортного засобу	9	8	6	0	0	1
8.3.7	Екологічного податку	1	1	1	0	0	0
8.3.8	Рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів	0	0	0	0	0	0
8.3.9	Рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат	0	0	0	0	0	0
8.3.10	Плати за користування надрами	2	2	0	0	0	0
8.3.11	Місцевих податків і зборів, крім єдиного податку	2	2	1	0	0	0
8.3.12	Єдиного податку	6	5	1	0	1	0
8.3.13	Плати за землю	23	23	18	0	0	0
8.3.14	Збору за користування радіочастотним ресурсом	0	0	0	0	0	0
8.3.15	Збору за спеціальне використання води	2	2	2	0	0	0
8.3.16	Збору за спеціальне використання лісових ресурсів	0	0	0	0	0	0
8.4	Справи за зверненням органів доходів і зборів, у тому числі щодо:	601	578	575	0	2	21
8.4.1	Визнання оспорюванних правочинів недійсними та застосування визначених законодавством заходів, пов’язаних із визнанням правочинів недійсними	0	0	0	0	0	0
8.4.2	Стягнення в дохід держави коштів, отриманих за нікчемними договорами	0	0	0	0	0	0
8.4.3	Припинення юридичної особи (припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця)	601	578	575	0	2	21
9	Справи зі спорів з приводу реалізації публічної фінансової політики, зокрема зі спорів у сфері:	37	32	19	0	1	4
9.1	Валютного регулювання і валютного контролю, у тому числі:	5	5	0	0	0	0
9.1.1	Спорів за участю органів доходів і зборів	4	4	0	0	0	0
9.2	Грошового обігу та розрахунків, у тому числі:	10	9	4	0	0	1
9.2.1	Спорів за участю органів доходів і зборів	7	6	4	0	0	1
9.3	Бюджетної системи та бюджетного процесу; державного боргу	11	8	7	0	1	2
9.4	Державного регулювання ринків фінансових послуг, у тому числі:	3	3	2	0	0	0
9.4.1	Операцій із цінними паперами	2	2	1	0	0	0
9.5	Процедур здійснення контролю Рахунковою палатою, державного фінансового контролю, внутрішньої контрольно-ревізійної роботи	8	7	6	0	0	1
10	Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо:	1473	1324	1220	4	30	115
10.1	Збору та обліку єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування	255	221	180	0	6	28
10.2	Управління, нагляду та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, у тому числі:	1020	933	914	2	19	66
10.2.1	Загальнообов’язкового державного страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань , які спричинили втрату працездатності	53	48	44	0	1	4
10.2.2	Загальнообов’язкового державного страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням	30	27	25	0	0	3
10.2.3	Загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття	0	0	0	0	0	0
10.2.4	Загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, у тому числі пенсійного страхування осіб, звільнених з публічної служби (військової служби)	936	857	844	2	18	59
10.3	Соціального захисту; соціального захисту та зайнятості інвалідів; соціальних послуг, у тому числі:	81	65	30	2	1	13
10.3.1	Соціального захисту дітей війни	0	0	0	0	0	0
10.3.2	Соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи	4	2	2	1	0	1
10.3.3	Соціального захисту сімей із дітьми	2	1	0	0	0	1
10.3.4	Соціального захисту та зайнятості інвалідів	71	61	27	0	1	9
10.4	Праці, зайнятості населення (крім зайнятості інвалідів); реалізації публічної житлової політики, у тому числі:	117	105	96	0	4	8
10.4.1	Праці, зайнятості населення (крім зайнятості інвалідів)	117	105	96	0	4	8
10.4.2	Реалізації публічної житлової політики	0	0	0	0	0	0
11	Справи зі спорів з приводу забезпечення юстиції, зокрема спори у сфері:	218	192	140	2	2	22
11.1	Судоустрою	3	3	2	0	0	0
11.2	Прокуратури	5	4	0	0	0	1
11.3	Адвокатури	0	0	0	0	0	0
11.4	Нотаріату	5	2	0	0	0	3
11.5	Виконавчої служби та виконавчого провадження	194	175	134	1	2	16
12	Справи зі спорів з відносин публічної служби, зокрема справи щодо:	258	212	147	0	2	44
12.1	Прийняття громадян на публічну службу	1	1	0	0	0	0
12.2	Проходження служби	37	32	19	0	0	5
12.3	Звільнення з публічної служби	220	179	128	0	2	39
	Інші справи	32	0	0	0	32	0
	Усього:	4401	3881	3461	9	93	418

Таким чином, у 2015 році найбільша кількість розглянутих справ спостерігається за категорією 8: «Справи зі спорів з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства» (усього) – 2104 справи, що складає 47,8% від загальної кількості справ, провадження по яким закінчено - 4401 справа.

Також у 2015 році спостерігалася велика кількість розглянутих справ за категорією 10: «Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики» (усього) – 1473 справи, що складає 33,5% від загальної кількості справ, провадження по яким закінчено - 4401 справа.

Протягом 2015 року із порушенням строків, передбачених КАС України, розглянуто 115 справ, що становить 2,6% від загальної кількості справ, у яких закінчено провадження.

У 2014 році кількість таких справ складала 116, що становило 1,7% від загальної кількості справ, провадження у яких було закінчено (6836 справ).

Протягом 2015 року суддями Донецького окружного адміністративного суду розглянуто 5975 справ і матеріалів. Кількість розглянутих справ і матеріалів суддями Донецького окружного адміністративного суду у 2014 році складає 8368.

Кількість справ, що залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду.

У 2015 році залишилися нерозглянутими 373 справи, а також 93 позовних заяви, 144 заяви, клопотання, подання, 4 заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, усього 614 справ і матеріалів, що складає 9,3% від загальної кількості справ і матеріалів, які знаходились на розгляді в суді: 6456 (перебувало на розгляді матеріалів) ¬– 4641 (кількість позовних заяв, у яких відкрито провадження) + 4774 (перебувало в провадженні справ) = 6589.

У 2014 році залишилися нерозглянутими 1305 справ, а також 199 позовних заяв, 48 заяв, клопотань, подань, 13 заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, усього 1565 матеріали, що складає 15,8% від загальної кількості матеріалів, які знаходились на розгляді в суді: 8883 (перебувало на розгляді матеріалів) ¬– 7091 (кількість позовних заяв, у яких відкрито провадження) + 8141 (перебувало в провадженні справ) = 9933.

Причини та строки відкладення розгляду справ.

До об’єктивних причин розгляду адміністративних справ у понад строки, встановлені КАС України, слід віднести: несвоєчасне вручення працівниками відповідних поштових відділень адресатам рекомендованої пошти суду та затримка у поверненні до суду повідомлень про вручення поштових відправлень. Відсутність у суду доказів про належне повідомлення сторін призводила до неодноразового відкладення розгляду справ та спливу, встановлених КАС України, строків для розгляду справ.

Найбільш поширеними причинами тривалого розгляду справ були :

- неодноразове відкладення розгляду справ у зв’язку з необхідністю надання суду додаткових доказів;

- зупинення провадження по справі до розгляду іншої справи або до набрання законної сили рішення по іншій справі.

- заміна відповідача на належного по справі;

- надходження клопотань від сторін про відкладення розгляду справи;

- повторна неявка сторін;

- невиконання вимог суду щодо витребування доказів по справам.

Кількість заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, які перебували на розгляді в адміністративному суді, результати їх розгляду.

У 2015 році до Донецького окружного адміністративного суду надійшло 17 заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами; залишок заяв, щодо яких не вирішено питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами на початок звітного періоду складав 2. Усього перебувало на розгляді 19 заяв.

Із загальної кількості заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами у 2015 році:

повернуто заявникам 4 заяви, що складає 21,1%;

закінчено провадження по 11 заявам, що складає 57,8%;

залишок заяв на кінець звітного періоду – 4 або 21,1%.

Із 11 заяв, по яким закінчено провадження:

- залишено без задоволення 8 заяв;

- задоволено 3 заяви.

У 2014 році до Донецького окружного адміністративного суду надійшло 45 заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами; залишок заяв, щодо яких не вирішено питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами на початок звітного періоду складав 11. Усього перебувало в провадження 56 заяв.

Із загальної кількості заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами у 2014 році:

повернуто заявникам 3 заяви, що складає 5,4 %;

ухвалено інші рішення до відкриття провадження – 4 або 7,1%;

закінчено провадження по 36 заявам, що складає 64,3%;

залишок заяв на кінець звітного періоду – 13 або 23,2%.

Кількість заяв, клопотань, подань у порядку виконання судових рішень, які перебували на розгляді в адміністративному суді, результати їх розгляду.

На протязі 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшло 1225 заяв, клопотань, подань; 3 заяви, клопотання, подання залишилися нерозглянутими на початок звітного періоду. Із загальної кількості заяв, клопотань, подань розглянуто 1084. Залишок нерозглянутих клопотань, подань, заяв на кінець звітного періоду становить 144.

На протязі 2014 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла 951 заява, клопотання, подання; 46 заяв, клопотань, подань, залишилися нерозглянутими на початок звітного періоду. Із загальної кількості клопотань, подань, заяв розглянуто 949. Залишок нерозглянутих клопотань, подань, заяв на кінець звітного періоду становить 48.

Відомості про судовий збір.

Встановлено, що сума фактично сплаченого судового збору у 2015 році складає 3 458 739 грн.; повернено судового збору – 1 219 058 грн.

Сума фактично сплаченого судового збору у 2014 році складає 518 057 грн.; повернено судового збору – 158 750 грн.

Голова Донецького окружного

адміністративного суду В.О. Кірієнко

Огляд 2015