Огляд за перше півріччя 2018 року

Огляд даних

про стан здійснення правосуддя

 Донецьким окружним адміністративним  судом

за  перше півріччя 2018 року.

         На виконання плану роботи Донецького окружного адміністративного суду на друге півріччя 2018 року проаналізовано стан здійснення правосуддя Донецьким окружним адміністративним судом за перше півріччя  2018  року.

1. Загальні показники надходження справ і матеріалів усіх категорій до суду.

У 2018 році на початок звітного періоду залишилися нерозглянутими 188 позовних заяв. Протягом першого півріччя 2018 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло 5235 позовних заяв, перебувало в провадженні усього 5423 позовних заяви. Із загальної кількості  позовних заяв було розглянуто 4909. Залишок позовних заяв,  не розглянутих на кінець звітного періоду  становить 514.

У 2017 році на початок звітного періоду залишилися нерозглянутими 229 позовних заяв. Протягом першого півріччя 2017 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло 2388 позовних заяви, перебувало на розгляді усього 2617 позовних заяв. Із загальної кількості  позовних заяв було розглянуто 2488. Залишок позовних заяв,  не розглянутих на кінець звітного періоду  становить 129.

На початок звітного періоду у 2018 році залишилися нерозглянутими 727 справ. Протягом першого півріччя 2018 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло 4052 справ, перебувало в провадженні усього 4779 справ. Із загальної кількості справ було розглянуто 2664, залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду  становить 2115 .

На початок звітного періоду у 2017 році залишилися нерозглянутими 533 справи. Протягом першого півріччя 2017 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло 2167 справ, перебувало на  розгляді усього 2700 справ. Із загальної кількості  справ закінчено провадження у 2173, залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду  становить 527.

Таким чином, можна зробити висновок про те, що у першому півріччі 2018 року в порівнянні з першим півріччям 2017 року спостерігається тенденція збільшення:

- на  51,7%  загальної кількості  позовних заяв, що знаходилися на розгляді,

- на  43,5%  загальної  кількості справ, що знаходилися  на  розгляді.

2. Характеристика середньомісячного надходження справ та матеріалів на одного суддю (розрахунок навантаження наводиться за штатним розписом та за кількістю фактично працюючих суддів).

За штатним розписом кількість суддів Донецького окружного адміністративного суду станом на 30.06.2018 року складає 52 одиниці. Зараховано до штату суду станом на 30.06.2018 року 49 суддів (що становить 94,2%  від загальної кількості суддів, які повинні працювати за штатним розписом). Фактично здійснює судочинство 32 судді, що складає 62,0%.

3 судді перебувають у соціальних відпустках по догляду за дитиною.

          Термін дії повноважень 1 судді закінчився в травні 2014 року, 1 судді – в липні 2015 року та 1 судді – в грудні 2015 року.

          Також, у лютому 2016 року закінчився термін дії повноважень у 2 суддів, а у березні 2016 року -  1 судді; у травні 2017 року 4 суддів; в липні 2017 року – 2 суддів, в серпні 2017 року – 1 судді.

          20.02.2018 року відповідно до рішення Вищої ради правосуддя № 564/15-18 згідно пункту 3 частини 6 ст.126 Конституції України зі штату суду відраховано 1 суддю.

З 01.01.2018 по 30.06.2018 до штату суду судді не зараховувались.

Показник середньомісячного навантаження справ та матеріалів на одного суддю Донецького окружного адміністративного суду з урахуванням  кількості фактично працюючих суддів у першому півріччі 2018 року розрахований за формулою: 7305 (перебувало на розгляді справ і матеріалів) : 5,5 (кількість місяців) : 32 (кількість фактично працюючих суддів) та становить 41,5.

Відповідно у  І півріччі 2017 року показник середньомісячного навантаження справ та матеріалів на одного суддю розрахований за формулою: 4018 (перебувало на розгляді справ і матеріалів) : 5,5 (кількість місяців) : 18 (кількість фактично працюючих суддів) та становить 40,6.

Порівнюючи вищезазначені показники можна зробити висновок, що збільшення  у першому півріччі 2018  року в порівнянні з першим півріччям 2017 року показника  середньомісячного навантаження  справ та матеріалів на одного суддю пов′язане із збільшенням  кількості справ і матеріалів, що перебували на розгляді з 4018 у першому півріччі 2017 року до 7305 у першому півріччі 2018 року. Кількість фактично працюючих суддів збільшилася з 18 у першому півріччі 2017 року до 32 у першому півріччі 2018 року.  

Показник середньомісячного навантаження справ та матеріалів на одного суддю Донецького окружного адміністративного суду з урахуванням  кількості суддів за штатним розписом у першому півріччі 2018 року розрахований за формулою: 7305 (перебувало на розгляді справ і матеріалів) : 5,5 (кількість місяців) : 52 (кількість суддів за штатним розписом) та становить – 25,5.  

Показник середньомісячного навантаження справ та матеріалів на одного суддю Донецького окружного адміністративного суду з урахуванням  кількості суддів за штатним розписом у першому півріччі 2017 року розрахований за формулою: 4018 (перебувало на розгляді справ і матеріалів) : 5,5 (кількість місяців) : 60 (кількість суддів за штатним розписом) та становить – 12,2.  

3. 3. Кількість справ і матеріалів, що залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду.

У першому півріччі 2018 року залишилися нерозглянутими 2788 справ і матеріалів, що складає 38,2% від загальної кількості справ і матеріалів, які знаходились на розгляді в суді  (7305).

У першому півріччі 2017 року залишилися нерозглянутими 742 справи і матеріали, що складає 18,5% від загальної кількості справ і матеріалів, які знаходились на розгляді в суді (4018).

Таким чином, можна зробити висновок про те, що у першому півріччі 2018 року в порівнянні з першим півріччям 2017 року спостерігається тенденція збільшення майже в 4 рази  загальної кількості  справ і матеріалів, що залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду.

4. Причини та строки відкладення розгляду справ.

До об’єктивних причин розгляду адміністративних справ у понад строки,  встановлені КАС України,  слід віднести: несвоєчасне вручення працівниками відповідних поштових відділень адресатам рекомендованої пошти суду та затримка у поверненні до суду повідомлень про вручення поштових відправлень. Відсутність у суду доказів про належне повідомлення сторін призводила до неодноразового відкладення розгляду справ  та спливу, встановлених КАС України, строків для розгляду справ.             

Випадки відкладення розгляду справ у зв’язку з необхідністю надання суду додаткових доказів, неприбуттям у судове засідання сторони або сторін судового процесу, залученням третіх осіб, зупиненням провадження по справі до розгляду іншої справи, надходженням клопотань від сторін про відкладення та зупинення розгляду справи мали місце у наведених нижче прикладах.

5. Відомості про судовий збір.

Сума фактично сплаченого судового збору  в   першому  півріччі  2018      року складає  23 631 958  грн.; повернено судового збору – 143 277 грн.

Сума фактично сплаченого судового збору в першому півріччі 2017 року складає  25 678 817  грн.; повернено судового збору – 705 567 грн.

При порівнянні наведених показників вбачається зменшення у першому півріччі 2018 року суми фактично сплаченого судового збору майже на 8%.

         Зменшилася також сума судового збору, що була повернена, з 705 567 грн. (у першому півріччі 2017 року) до 143 277 грн. (у першому півріччі 2018 року).

Відділ аналітичної  роботи та правового забезпечення