Справа №2а/0570/499/2011

Україна

  Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

 про заміну сторони виконавчого провадження

           23 жовтня 2017 р.                                                Справа №2а/0570/499/2011 

            приміщення суду за адресою:  84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського,  1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., при секретарі судового засідання Зимі М.О., розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/0570/499/2011 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Донецька до Державного підприємства “Шахта Путилівська” про стягнення пені за несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків, -

                                                      В С Т А Н О В И В:

10.10.2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/0570/499/2011 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Донецька до Державного підприємства “Шахта Путилівська” про стягнення пені за несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків.

В обґрунтування заяви, заявник посилається на те, що відповідно до прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” № 1105-XIV (далі Закон №1105) від 23.09.1999 була проведена реорганізація Фондів соціального страхування та зокрема, утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавшись шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, у зв’язку з чим Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Донецька припинено як юридичну особу. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231) є правонаступником усіх прав та обов’язків Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Донецька, з огляду на що заявник просив замінити сторону виконавчого провадження.

Представники заявника та осіб, які беруть участь у справі у судове засідання не з’явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. На адресу суду від представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надійшло клопотання про розгляд заяви за відсутністю представника відділення.

У відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2011 року адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань у Київському районі м. Донецька до Державного підприємства “Шахта Путилівська” про стягнення пені за несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків – задоволено повністю, вирішено стягнути з Державного підприємства “Шахта Путилівська суму стягнення пені за несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків у розмірі 96583,57 грн.

8.05.201 виданий виконавчий лист у справі № 2а/0570/499/2011.

Внаслідок незаконного захоплення двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2а/0570/499/2011 була втрачена.

12.02.2016 постановлена ухвала про часткове відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/499/2011.

12.02.2016 постановлена ухвала про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/0570/499/2011.

Дублікат виконавчого листа отриманий Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань у Київському районі м. Донецька 18.03.2016.

07.04.2016 постановлена ухвала про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Частиною 1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.  

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури реорганізація Фондів соціального страхування, усі функції Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Київському  районі  м. Донецька здійснює його правонаступник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області яке є юридичною особою (код ЄДРПОУ 41325231).

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Київському  районі  м. Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Київському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Донецьке міське відділення у Київському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі № 2а/0570/499/2011 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Донецька до Державного підприємства “Шахта Путилівська” про стягнення пені за несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 25.10.2017.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

                                                       У Х В А Л И В:

Заяву  Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі № 2а/0570/499/2011 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі м. Донецька до Державного підприємства “Шахта Путилівська” про стягнення пені за несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а/0570/499/2011 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Київському  районі  м. Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

В задоволенні інших вимог заяви - відмовити.

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені у судовому засіданні 23.10.2017. Повний текст постанови буде виготовлений у відповідності до ст. 160 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

           Суддя                                                                                Голошивець І.О.