Справа №2а/0570/7481/2011

Україна

  Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

 про заміну сторони виконавчого провадження

           20 листопада 2017 р.                                                        Справа №2а/0570/7481/2011 

            приміщення суду за адресою:  84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського,  1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/0570/7481/2011 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” ВП “Шахта Лідієвка” про стягнення недоїмки із страхових внесків у сумі 12033, 98 грн. -

                                                      В С Т А Н О В И В:

08.11.2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/0570/7481/2011 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” ВП “Шахта Лідієвка” про стягнення недоїмки із страхових внесків у сумі 12033, 98 грн.

В обґрунтування заяви, заявник посилається на те, що відповідно до прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” № 1105-XIV (далі Закон №1105) від 23.09.1999 була проведена реорганізація Фондів соціального страхування та зокрема, утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавшись шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, у зв’язку з чим Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровському районі м. Донецька припинено, з огляду на що заявник просив замінити сторону виконавчого провадження.

Представники заявника та осіб, які беруть участь у справі у судове засідання не з’явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Частиною 6 ст. 128 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26.05.2011 адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька Донецької області до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення недоїмки зі страхових внесків про стягнення заборгованості в сумі 12033 гривень 98 копійок - задоволено.

Стягнуто з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” Відокремлений підрозділ “Шахта Лідієвка” Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві України у Кіровському районі м. Донецька недоїмку із страхових внесків у сумі 12033 (дванадцять тисяч тридцять три) гривні 98 коп.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2016 частково відновлене повністю втрачене провадження в частині документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а/0570/7481/2011, зокрема: ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2011 року про відкриття провадження в адміністративній справі, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2011 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2016 заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Донецька про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а/0570/7481/2011, виданого у справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” ВП “Шахта Лідієвка” про стягнення недоїмки із страхових внесків у сумі 12033, 98 грн. задоволено.

Видано Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Донецька  дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 2а/0570/7481/2011, виданого у справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” ВП “Шахта Лідієвка” про стягнення недоїмки із страхових внесків у сумі 12033, 98 грн.

Відповідно даних з безкоштовного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громатських формувань діяльність Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровському районі м. Донецька – припинено, правонаступником визначено Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

Частиною 1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.  

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури реорганізація Фондів соціального страхування, усі функції Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровському районі м. Донецька здійснює його правонаступник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області яке є юридичною особою (код ЄДРПОУ 41325231).

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження – Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кіровському районі м. Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Кіровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Донецьке міське відділення у Кіровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі № 2а/0570/7481/2011 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” ВП “Шахта Лідієвка” про стягнення недоїмки із страхових внесків у сумі 12033, 98 грн.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

                                                       У Х В А Л И В:

Заяву  Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі № 2а/0570/7481/2011 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” ВП “Шахта Лідієвка” про стягнення недоїмки із страхових внесків у сумі 12033, 98 грн – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а/0570/7481/2011 з Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

В задоволенні інших вимог заяви - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

           Суддя                                                                                Голошивець І.О.